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教你如何判斷是否是正規(guī)期刊
我國內(nèi)地的出版物可以分為合法出版物和非法出版物兩類。合法出版物是指經(jīng)過國家新聞出版部門批準的出版物，它又分為正式出版物和非正式出版物兩種，正式出版物由國家新聞出版署嚴格審批，既有國際標準刊號ISSN，也有國內(nèi)統(tǒng)一刊號CN；非正式出版物一般只限行業(yè)內(nèi)部交流，不公開發(fā)行，其出版必須經(jīng)過行政部門審核，并領(lǐng)取“內(nèi)部報刊準印證”。非法出版物指既沒有經(jīng)過國家新聞出版部門批準，也沒有注冊為“內(nèi)部刊物”的出版物。如何辨別內(nèi)地出版的刊物是“合法出版物”，還是“非法出版物”呢？根據(jù)筆者的經(jīng)驗，我想特別提醒大家注意以下幾點：
2、只有國際標準刊號ISSN，而沒有國內(nèi)統(tǒng)一刊號CN，或者雖然有國內(nèi)統(tǒng)一刊號CN，但CN號有問題的一定是非法出版物�！吨袊鴺藴蔬B續(xù)出版物號》規(guī)定：CN號是由國家出版管理部門負責分配給各省連續(xù)出版物的代號，它以CN為前綴，由6位數(shù)字和分類號組成，其結(jié)構(gòu)格式為CNXX-XXXX/YY，CN與6位數(shù)字之間空半個漢字空，6位數(shù)字的前2位與后4位之間用半字線“—”隔開，前2位為地區(qū)號，依據(jù)GB／T 2260中的數(shù)字碼前兩位給出，后4位數(shù)字為地區(qū)連續(xù)出版物的序號，其中，0001～0999為報紙的序號，1000～5999為印刷版連續(xù)出版物的序號，6000～8999為網(wǎng)絡連續(xù)出版物的序號，9000～9999為有形的電子連續(xù)出版物(如光盤等)的序號�！狈诸愄栔饕脕碚f明連續(xù)出版物的主要學科范疇，通常是按《中國圖書館分類法(第4版)》的基本大類給出，如：文化教育類為G，分類號置在國內(nèi)統(tǒng)一連續(xù)出版物號6位數(shù)字之后，用一斜線“／”隔開。連續(xù)出版物較多的北京地區(qū)，當?shù)貐^(qū)代碼“11”使用完畢后，北京地區(qū)的連續(xù)出版物使用
“10’’’’’’’’為擴充代碼。
非法出版物的刊號最常見的問題有這樣幾種：一是在境外注冊刊號，在境內(nèi)非法編輯、出版、印刷和發(fā)行，為了蒙蔽作者，他們通常只在版權(quán)頁上注明國際標準刊號ISSN，而不標注國內(nèi)統(tǒng)一刊號CN。二是表面上既有國際標準刊號ISSN，又有國內(nèi)統(tǒng)一刊號CN，所不同的是它的CN號后邊加括號或綴有別的字母（如HK、NR、H)，說明它是在港澳臺地區(qū)注冊的，這類報刊如果在內(nèi)地設(shè)立編輯部、記者站或辦事處進行出版、印刷和發(fā)行活動也是非法的。三是假冒國內(nèi)刊號，比如，CN后面的前兩位數(shù)（地區(qū)號)為00-10、16-20、大于66或者超過兩 位數(shù)的，都是假冒的國內(nèi)統(tǒng)一刊號，因為《中國標準連續(xù)出版物號》規(guī)定的地區(qū)號中沒有這些號；也有的是冒用其他已有的合法出版物的刊號。四是一個刊號多個版本，比如，某大學學報，它的ISSN和CN都沒有問題，但每期學報都出版兩個或多個版本，其中只有一個版本是正式的、合法的、對外的、公開的，其它版本則是收費的、非發(fā)的、非公開的、只給作者收藏的，這種情況下，如果只看刊號，很難發(fā)現(xiàn)問題，只有對比它的幾個版本才能發(fā)現(xiàn)問題所在。五是地區(qū)號與所在地區(qū)不吻合，即異地辦刊，或者說編輯部地址與CN后面的地區(qū)號不相一致——《中國標準連續(xù)出版物號》規(guī)定：題名不變，出版地改變，國內(nèi)統(tǒng)一連續(xù)出版物號要重新分配，即：連續(xù)出版物題名沒有改變,出版地從一個省、直轄市和自治區(qū)轉(zhuǎn)移到另一個省、直轄市和自治區(qū)，應重新分配國內(nèi)統(tǒng)一連續(xù)出版物號，如，非法出版物《中國教育論壇》的CN號為43，應是在湖南出版的，若改在山東出版，應重新分配CN號，或者說，CN號的前兩位應改為山東的地區(qū)號37。六是地區(qū)號后面的“地區(qū)連續(xù)出版物序號”有問題，如，某非法出版物本是期刊，其地區(qū)連續(xù)出版物序號卻標注為0001，非法出版物《中國教育論壇》的地區(qū)連續(xù)出版物序號為7772，而按《中國標準連續(xù)出版物號》的規(guī)定，0001應該是“報紙的序號”，7772應該是“網(wǎng)絡連續(xù)出版物的序號”，所以，這些所謂的教育類期刊肯定屬于非法出物。
最近，筆者研究發(fā)現(xiàn)：一批非法出版物，為了繼續(xù)欺騙廣大中小學教師，又采取了一些更隱蔽的辦法。如，有些在境外注冊在境內(nèi)編輯、出版、發(fā)行的非法出版物，在通聯(lián)地址上做文章：只留下電子信箱，不標注具體的編輯、出版、發(fā)行單位和地址；還有些在境外注冊在境內(nèi)編輯、出版、發(fā)行的非法出版物，掩耳盜鈴地自稱經(jīng)過什么省什么部門批準，在境內(nèi)發(fā)行等等。這都是一些值得注意的新動向。
3、不要認為在國家合法出版物上刊登征文啟示或者廣告的，就是合法出版物。前不久，筆者曾致書《光明日報》、《中國教育報》《教育文摘周報》和《中國青年報》，請他們不要再為非法出版物《中國教育教學》雜志做廣告，并將文章發(fā)在了人民網(wǎng)“強國論壇”上：根據(jù)廣東省新聞出版局在其網(wǎng)站上的“特別提示”可知，國際標準刊號為ISSN1728-0222、國內(nèi)統(tǒng)一刊號為CN18-4258/H或CN13-4412/H的《中國教育教學》雜志“不是經(jīng)國家出版行政管理部門批準的國內(nèi)正式出版物”（見www.xwcbj.gd.gov.cn網(wǎng)站“業(yè)務咨詢·特別提示”)。毫無疑問，這些大報不負責任的行為，是基層廣大教師受騙上當?shù)闹匾�，是他們誤導了基層的教師！
此外，也不要相信那些打著某些名人顧問、某些大單位聯(lián)辦、協(xié)辦、支持、贊助旗號的，就是合法出版物。事實上，許多人和單位可能根本就不知道還有這么一家報刊，當然也不排除有些人和單位本身就是所謂的“報托”。總而言之，是不是合法出版物，關(guān)鍵看它的CN號有沒有問題。例如，《中國教育教學》雜志，國內(nèi)統(tǒng)一刊號為CN18-4258/H或CN13-4412/H。稍有常識的人就知道，我國內(nèi)地根本就沒有18這個地區(qū)號，地區(qū)號13雖然有，但應該是河北的，該雜志在廣州、重慶、海口、云南、海南設(shè)立編輯部，從事編輯、出版、發(fā)行活動顯然是非法的！
4、如果實在拿不準某種報刊是不是合法出版物，建議你根據(jù)報刊的版權(quán)標記向為它提供CN號的省級新聞出版局或者工商行政管理部進行查詢.
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