關(guān)于成立溫州市醫(yī)療衛(wèi)生志愿者服務(wù)總隊(duì)的通知

溫衛(wèi)辦〔2013〕7號(hào)

關(guān)于成立溫州市醫(yī)療衛(wèi)生志愿者

服務(wù)總隊(duì)的通知

各縣（市、區(qū))衛(wèi)生局、團(tuán)委、志愿者協(xié)會(huì)，溫州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)民政衛(wèi)生與計(jì)劃生育局，溫醫(yī)附屬一、二院，市直屬各醫(yī)療衛(wèi)生單位，市志愿者各理事單位：

為大力推進(jìn)我市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市各項(xiàng)工作，全面落實(shí)2013年全市“弘揚(yáng)志愿精神•共建衛(wèi)生城市”系列活動(dòng)任務(wù)，大力弘揚(yáng)志愿者無(wú)私奉獻(xiàn)精神，持續(xù)開(kāi)展衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)“三三行動(dòng)”，改善醫(yī)療服務(wù)，打造“情系百姓，滿意衛(wèi)生”服務(wù)品牌，經(jīng)市衛(wèi)生局、團(tuán)市委和市志愿者協(xié)會(huì)共同研究，決定成立溫州市醫(yī)療衛(wèi)生志愿者服務(wù)總隊(duì)�，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以黨的十八大精神為指引，全面結(jié)合我市爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家衛(wèi)生城市工作相關(guān)要求，以方便群眾看病就醫(yī)和提高全民健康素質(zhì)為主要內(nèi)容，立足自身特色，依托志愿平臺(tái)，改善醫(yī)療服務(wù)，著力建設(shè)具有溫州特色的“志愿服務(wù)在醫(yī)院”志愿服務(wù)體系，大力弘揚(yáng)“奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步”的志愿精神，讓更多市民參與醫(yī)療衛(wèi)生志愿服務(wù)，在全社會(huì)營(yíng)造尊重患者、尊重醫(yī)務(wù)人員的良好氛圍，努力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。

二、基本原則

1、堅(jiān)持以奉獻(xiàn)愛(ài)心、服務(wù)患者、服務(wù)群眾為主題，始終把公益性放在首位，充分體現(xiàn)志愿醫(yī)療服務(wù)無(wú)償、利他的基本要求。

2、堅(jiān)持全面動(dòng)員、廣泛參與，一方面動(dòng)員廣大醫(yī)務(wù)人員積極成為醫(yī)療服務(wù)志愿者，另一方面動(dòng)員醫(yī)學(xué)院校在校學(xué)生、其他行業(yè)積極分子投身“志愿服務(wù)在醫(yī)院”活動(dòng)。

3、堅(jiān)持服務(wù)醫(yī)改大局，立足方便群眾看病就醫(yī)和提高群眾健康素質(zhì)，有針對(duì)性地設(shè)計(jì)項(xiàng)目、開(kāi)展活動(dòng)，做到量力而行、務(wù)求實(shí)效。

4、堅(jiān)持志愿醫(yī)療服務(wù)與實(shí)現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)志愿者個(gè)人發(fā)展相統(tǒng)一，讓廣大醫(yī)務(wù)人員和其他志愿者在奉獻(xiàn)愛(ài)心過(guò)程中經(jīng)受鍛煉、增長(zhǎng)才干。

5、堅(jiān)持自愿參與和社會(huì)倡導(dǎo)相結(jié)合，既尊重廣大醫(yī)務(wù)人員和各行各業(yè)人們參與志愿醫(yī)療服務(wù)的意愿，又強(qiáng)調(diào)醫(yī)務(wù)人員和公民的社會(huì)責(zé)任，努力擴(kuò)大“志愿服務(wù)在醫(yī)院”活動(dòng)覆蓋面，增強(qiáng)活動(dòng)影響力。

6、堅(jiān)持醫(yī)院為“志愿服務(wù)在醫(yī)院”活動(dòng)組織主體，同時(shí)把社會(huì)各方面組織動(dòng)員起來(lái)，共同為志愿醫(yī)療服務(wù)創(chuàng)造條件，形成強(qiáng)大的工作合力。

 三、總體目標(biāo)

始終堅(jiān)持“奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步”的志愿精神，以黨團(tuán)支部、工會(huì)等組織為依托，以注冊(cè)、自愿和有組織服務(wù)為主要形式，廣泛動(dòng)員熱愛(ài)公益事業(yè)的醫(yī)務(wù)人員和社會(huì)人士參與各項(xiàng)志愿服務(wù)活動(dòng),力爭(zhēng)到2013年底全市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)志愿者人數(shù)達(dá)到3千名。以爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家衛(wèi)生城市各項(xiàng)工作為主線，以建設(shè)具有溫州特色的“志愿服務(wù)在醫(yī)院”志愿服務(wù)體系為目標(biāo)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，明確具體任務(wù)，細(xì)化工作職責(zé)，全面開(kāi)展衛(wèi)生志愿服務(wù)工作，打造一支有戰(zhàn)斗力、凝聚力和奉獻(xiàn)力的衛(wèi)生志愿者隊(duì)伍。

四、組織形式

根據(jù)《中國(guó)注冊(cè)志愿者管理辦法》（中青發(fā)〔2006〕55號(hào))、《浙江省志愿服務(wù)條例》和《溫州市志愿服務(wù)組織管理辦法》有關(guān)規(guī)定，在市、縣（市、區(qū))和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分別建立醫(yī)療衛(wèi)生志愿服務(wù)組織。具體要求如下：

（一)市級(jí)成立“溫州市醫(yī)療衛(wèi)生志愿者服務(wù)總隊(duì)”，由市衛(wèi)生局、團(tuán)市委和市志愿者協(xié)會(huì)共同管理，負(fù)責(zé)對(duì)全市衛(wèi)生系統(tǒng)志愿者服務(wù)行動(dòng)的規(guī)劃、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和管理工作。總隊(duì)辦公室設(shè)市衛(wèi)生局團(tuán)委，負(fù)責(zé)日常事務(wù)處理。

（二)各縣（市、區(qū))和各直屬醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)成立“××縣（市、區(qū))醫(yī)療衛(wèi)生志愿者服務(wù)大隊(duì)”、“ ××醫(yī)院志愿者服務(wù)大隊(duì)”，隊(duì)長(zhǎng)由各縣（市、區(qū))衛(wèi)生局和各直屬醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)相關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)本地區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)和本單位志愿者服務(wù)行動(dòng)的規(guī)劃、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和管理工作。大隊(duì)辦公室可設(shè)由各縣（市、區(qū))衛(wèi)生局和各直屬醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)團(tuán)組織，負(fù)責(zé)日常事務(wù)處理。

（三)各縣（市、區(qū))醫(yī)療衛(wèi)生單位成立“××醫(yī)院志愿者服務(wù)隊(duì)”，隊(duì)長(zhǎng)由本單位分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，負(fù)責(zé)本單位志愿者服務(wù)隊(duì)的組織和管理工作，隊(duì)辦公室可設(shè)各單位團(tuán)組織，負(fù)責(zé)日常工作開(kāi)展。

五、服務(wù)內(nèi)容

（一)大力開(kāi)展“志愿服務(wù)在醫(yī)院”活動(dòng)。“志愿服務(wù)在醫(yī)院”和醫(yī)院服務(wù)是一種互補(bǔ)，廣泛動(dòng)員廣大醫(yī)務(wù)人員、退休人員、在校學(xué)生及其他行業(yè)積極分子投身“志愿服務(wù)在醫(yī)院”活動(dòng)，提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。主要內(nèi)容包括三方面，一是提供相關(guān)服務(wù)，如門(mén)診導(dǎo)醫(yī)、維持秩序、幫助需要照顧的病患、陪病患聊天等；二是收集信息，對(duì)于工作中接觸到的病患意見(jiàn)和建議提供給醫(yī)院相關(guān)部門(mén)，以利及時(shí)改正；三是傳播醫(yī)院文化，體現(xiàn)人文關(guān)懷，表達(dá)醫(yī)院善意，樹(shù)立醫(yī)院形象。

（二)大力開(kāi)展健康宣講志愿服務(wù)。組建各類健康衛(wèi)生教育志愿者宣講隊(duì)伍，以《中國(guó)公民健康素養(yǎng)—基本知識(shí)與技能》、《中小學(xué)健康教育指導(dǎo)綱要》等為重點(diǎn)內(nèi)容，以城鄉(xiāng)新社區(qū)、中小學(xué)校、村鎮(zhèn)醫(yī)院、民營(yíng)企業(yè)等為重要領(lǐng)域，大力開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的健康衛(wèi)生知識(shí)宣講教育活動(dòng)，讓健康知識(shí)覆蓋城鄉(xiāng)，讓創(chuàng)衛(wèi)理念深入千家萬(wàn)戶，大力推進(jìn)市民素養(yǎng)的有效提升和健康衛(wèi)生知識(shí)的廣泛普及。

（三)大力開(kāi)展醫(yī)療便民志愿服務(wù)。依托“3 5”省志愿者日、“12 5”國(guó)際志愿者日等平臺(tái)，結(jié)合“世界衛(wèi)生日”、“愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月”、“紅七月”、“艾滋病宣傳日”、“世界獻(xiàn)血者日”、“高血壓日”、“世界母乳喂養(yǎng)周”等節(jié)日契機(jī)，組織各類志愿服務(wù)組織深入社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、廣場(chǎng)、醫(yī)院和車(chē)站等場(chǎng)所，定期開(kāi)展“衛(wèi)生服務(wù)進(jìn)基層”、“幸福志愿加油站”等各類群眾喜歡、志愿者所能的主題便民活動(dòng)，提升市民健康生活方式與行為形成率和基本技能掌握率，為創(chuàng)衛(wèi)工作營(yíng)造良好而廣泛的群眾基礎(chǔ)。

（四)大力開(kāi)展創(chuàng)衛(wèi)監(jiān)督志愿服務(wù)。以《食品安全法》、《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》、《城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》、《建筑工地現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》等法律法規(guī)政策及標(biāo)準(zhǔn)為監(jiān)督內(nèi)容，以定點(diǎn)督查、即時(shí)抽查和部門(mén)檢查、監(jiān)督暗訪等為主要方式，大力開(kāi)展“創(chuàng)衛(wèi)你我他•監(jiān)督隨手拍”、“‘門(mén)前三包’大比拼”、“美化建筑工地”等主題督查活動(dòng)，分區(qū)域、講標(biāo)準(zhǔn)、定流程、全方位地在建城區(qū)范圍內(nèi)形成強(qiáng)有力的社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)，有效促進(jìn)市容衛(wèi)生、營(yíng)業(yè)點(diǎn)衛(wèi)生整治、除“四害”等工作推進(jìn)，積極協(xié)助衛(wèi)生社區(qū)、衛(wèi)生學(xué)校、衛(wèi)生單位的創(chuàng)建工作，努力營(yíng)造“人人為創(chuàng)衛(wèi)，創(chuàng)衛(wèi)為人人”的社會(huì)氛圍。

（五)大力開(kāi)展溫暖關(guān)愛(ài)志愿服務(wù)。大力弘揚(yáng)扶危濟(jì)困、助人為樂(lè)的傳統(tǒng)美德，把關(guān)愛(ài)生活困難群眾、孤寡老人、殘疾人、農(nóng)民工等作為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象，大力開(kāi)展“春運(yùn)關(guān)懷暖人心”、“冬日送溫暖”、“關(guān)注弱勢(shì)群體•傳遞溫暖大愛(ài)” 和送醫(yī)送藥等各類貼近群眾、貼近需求的志愿服務(wù)行動(dòng)，切實(shí)提高城市溫馨度，提升創(chuàng)衛(wèi)工作社會(huì)滿意度。

（六)大力開(kāi)展無(wú)償獻(xiàn)血宣傳志愿服務(wù)。積極借助媒體、深入社區(qū)利用多種方式、方法開(kāi)展無(wú)償獻(xiàn)血宣傳，提高市民對(duì)無(wú)償獻(xiàn)血的認(rèn)識(shí)和了解，使無(wú)償獻(xiàn)血家喻戶曉，人人皆知。加強(qiáng)無(wú)償獻(xiàn)血普及活動(dòng)，積極參與無(wú)償獻(xiàn)血，提高宣傳無(wú)償獻(xiàn)血內(nèi)容、常識(shí)、知識(shí)的普及，特別是《獻(xiàn)血法》的宣傳，使之深入人心。

六、工作要求

（一)思想重視。各單位要高度重視醫(yī)療衛(wèi)生志愿者服務(wù)工作，充分認(rèn)識(shí)志愿者工作的創(chuàng)新性和重要性，要把它作為改善醫(yī)療服務(wù)、和諧醫(yī)患關(guān)系和公立醫(yī)院改革的重要內(nèi)容來(lái)抓。要認(rèn)識(shí)到建立醫(yī)院志愿者隊(duì)伍，是社會(huì)發(fā)展，文明進(jìn)步的需要，是提升醫(yī)院服務(wù)質(zhì)量，提高患者滿意度的需要，是增加醫(yī)院感動(dòng)式服務(wù)，體現(xiàn)醫(yī)院人文關(guān)懷的需要。

（二)宣傳到位。各單位的黨組織、共青團(tuán)組織和工會(huì)組織，要積極宣傳發(fā)動(dòng)。對(duì)本院職工、職工家屬、治愈患者、社會(huì)各界人士，特別是周邊社區(qū)的群眾，要通過(guò)加大宣傳力度，形成人人爭(zhēng)當(dāng)志愿者的氛圍，使社會(huì)了解“志愿服務(wù)在醫(yī)院”的意義，吸收更多的社會(huì)愛(ài)心人士參加志愿者工作，引導(dǎo)志愿者按照浙江省志愿服務(wù)條例和和溫州市志愿服務(wù)組織管理辦法進(jìn)行注冊(cè)，規(guī)范開(kāi)展志愿者服務(wù)在醫(yī)院工作，促進(jìn)志愿者工作的穩(wěn)步發(fā)展。

（三)培訓(xùn)嚴(yán)格。嚴(yán)格的培訓(xùn)是做好志愿者工作的前提。要結(jié)合醫(yī)院工作實(shí)際，進(jìn)行相關(guān)知識(shí)和技能培訓(xùn)，提高志愿者服務(wù)意識(shí)、服務(wù)能力、服務(wù)水平和安全意識(shí)。要重視志愿者骨干和組織結(jié)構(gòu)的培養(yǎng)，使他們成為志愿者服務(wù)的中堅(jiān)力量和自律組織。

（四)明確職責(zé)。各志愿者服務(wù)隊(duì)要積極做好志愿者招募、注冊(cè)、培訓(xùn)、活動(dòng)實(shí)施等工作。對(duì)注冊(cè)的青年志愿者和黨員志愿者進(jìn)行統(tǒng)一管理，建立志愿者服務(wù)檔案，及時(shí)完善服務(wù)檔案，定期匯總本隊(duì)志愿者開(kāi)展志愿服務(wù)情況，逐級(jí)上報(bào)至總隊(duì)，確保志愿服務(wù)規(guī)范化、制度化。

“志愿服務(wù)在醫(yī)院”和醫(yī)院服務(wù)是一種互補(bǔ)，志愿者開(kāi)展的工作絕不可以完全代替醫(yī)院工作人員，志愿者要在醫(yī)院工作人員的管理下進(jìn)行志愿服務(wù)。

（五)持續(xù)改進(jìn)。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的志愿者服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)創(chuàng)新的工作，需要我們不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，思考問(wèn)題，解決問(wèn)題，才能使這項(xiàng)新的工作更加完善和成熟。各地各單位要及時(shí)征求醫(yī)務(wù)人員、志愿者、病人和社會(huì)意見(jiàn)，認(rèn)真收集、整理、分析和研究，不斷健全和完善志愿者服務(wù)的運(yùn)行制度，不斷提高志愿者服務(wù)的科學(xué)化、規(guī)范化和專業(yè)化。同時(shí)，各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)可結(jié)合單位實(shí)際情況為優(yōu)秀志愿者提供如優(yōu)先掛號(hào)權(quán)，減免費(fèi)用等優(yōu)惠政策，以鼓勵(lì)社會(huì)各界人士積極投身志愿者服務(wù)工作。

七、評(píng)選表彰

適時(shí)組織開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生志愿服務(wù)典型的專項(xiàng)評(píng)比活動(dòng)，根據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生志愿服務(wù)開(kāi)展情況，選樹(shù)一批優(yōu)秀醫(yī)療衛(wèi)生志愿者典型，作為評(píng)先創(chuàng)優(yōu)的重要條件，并將醫(yī)療衛(wèi)生志愿者及其組織納入志愿者協(xié)會(huì)年度優(yōu)秀評(píng)比范圍。同時(shí)，通過(guò)各類新聞媒體大力宣傳，宣傳奉獻(xiàn)社會(huì)、參與“弘揚(yáng)志愿精神•共建衛(wèi)生城市”和 “三生融合•幸福溫州”建設(shè)取得的社會(huì)成效。

八、經(jīng)費(fèi)保障

各地各單位應(yīng)為開(kāi)展志愿活動(dòng)做好相關(guān)配套工作，鼓勵(lì)有條件的單位在組織志愿服務(wù)活動(dòng)期間，力所能及地為志愿者提供適當(dāng)?shù)慕?jīng)費(fèi)支持。各縣（市、區(qū))衛(wèi)生局、團(tuán)委、志愿者協(xié)會(huì)要積極爭(zhēng)取同級(jí)財(cái)政支持，經(jīng)費(fèi)使用要重點(diǎn)確保基層醫(yī)療衛(wèi)生志愿者服務(wù)組織的日�；顒�(dòng)支出。同時(shí)，歡迎社會(huì)各界對(duì)志愿服務(wù)行動(dòng)開(kāi)展提供資助。志愿服務(wù)工作經(jīng)費(fèi)的使用接受有關(guān)部門(mén)及志愿者的監(jiān)督。

附件：1、醫(yī)院志愿者申請(qǐng)審批表

2、志愿者情況匯總表

3、溫州市醫(yī)療衛(wèi)生志愿者花名冊(cè)

溫州市衛(wèi)生局  共青團(tuán)溫州市委 溫州市志愿者協(xié)會(huì)

  2013年1月8日

（共印100份)

附件1：

  醫(yī)院志愿者申請(qǐng)審批表

附件2：

志愿者情況匯總表

   年   月   日