衛(wèi)辦〔2011〕176號
各縣區(qū)衛(wèi)生局、藥監(jiān)局，開發(fā)區(qū)社會（事業(yè))發(fā)展局，市管各醫(yī)療衛(wèi)生單位，局相關(guān)處室：
為認真貫徹落實市委、市政府關(guān)于創(chuàng)建全國文明城市的工作的要求，切實做好創(chuàng)建文明城市工作，結(jié)合我市衛(wèi)生系統(tǒng)實際，制定了《合肥市衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)建全國文明城市工作實施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹實施，確保各項工作目標落實到位。
附：合肥市衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)建全國文明城市工作實施方案
二О一一年五月二十日
主題詞：衛(wèi)生 文明創(chuàng)建 通知
抄送：市委、市政府辦公廳，市文明辦
合肥市衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)建全國文明城市
工作實施方案
創(chuàng)建全國文明城市是今年市委、市政府奮斗目標，為了全面做好創(chuàng)建文明城市的各項準備工作，確保各項工作目標落實到位，順利通過文明城市檢查驗收，根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署，特制定我局創(chuàng)建全國文明城市工作實施方案。
一、指導思想
以黨的十七大精神為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，以創(chuàng)建文明城市活動為抓手，以宣傳教育為先導，以提高市民素質(zhì)、提高城市整體形象、保障人民健康為目標，充分調(diào)動全市衛(wèi)生系統(tǒng)的積極性和創(chuàng)造性，深入開展扎實有效的創(chuàng)建工作，努力倡導行業(yè)新風尚，努力提高市民健康意識，努力創(chuàng)建文明行業(yè)，全面提升城市衛(wèi)生管理水平。
二、工作目標
圍繞市委、市政府提出的創(chuàng)建目標，各縣區(qū)衛(wèi)生行政部門、各市屬醫(yī)療衛(wèi)生單位以《全國文明城市測評體系任務(wù)分解表》為依據(jù)，實行目標責任制，認真分析問題，查找薄弱環(huán)節(jié)，針對重點難點，研究工作措施，確保創(chuàng)建工作的全面達標。
三、領(lǐng)導機構(gòu)
市衛(wèi)生局成立創(chuàng)建全國文明城市工作領(lǐng)導小組：
組 長：陳社新
副組長：董憲法、楊之煜、胡國春、洪向東、黃川、張申平、浦曉輝、李邦國
成 員：各縣區(qū)衛(wèi)生局、藥監(jiān)局主要負責人，市屬各單位主要負責人，局機關(guān)各處室負責人
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局健康處，涂敏兼任辦公室主任，孫禮友為辦公室副主任。
四、工作步驟
第一階段宣傳動員（5月下旬)：成立領(lǐng)導小組，制定工作方案，廣泛宣傳發(fā)動，培訓測評標準，分解目標任務(wù)，健全工作責任制。
第二階段專項整治（6月上旬—7月)：
1、明確任務(wù)責任。各縣區(qū)衛(wèi)生行政部門、市屬各醫(yī)療衛(wèi)生單位要按照《任務(wù)分解表》明確任務(wù)，迅速行動，加緊落實。
2、針對存在重點問題整治。各單位要采取有力措施，從各項規(guī)范管理抓起，在長效管理上下功夫，特別是對存在的突出問題做到層層有人抓，事事有人管，一級抓一級，一級對一級負責，把突出性的專項整治和經(jīng)常性的制度建設(shè)結(jié)合起來，把思想道德素質(zhì)與依法管理結(jié)合起來，一件一件事情、一個一個環(huán)節(jié)、一項一項任務(wù)抓落實，推動各項目標任務(wù)的圓滿完成。
第三階段全面迎檢（7月)：各單位要認真對照《測評體系》和市衛(wèi)生局要求，在整改基礎(chǔ)上進一步加強弱項整治，全面提高工作標準，努力營造良好的政務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境、市場環(huán)境、人文環(huán)境、生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，讓人民群眾滿意，確保創(chuàng)建任務(wù)圓滿完成。
五、工作要求
1、加強領(lǐng)導，健全組織
市衛(wèi)生局成立市衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)建文明城市工作領(lǐng)導小組，由局主要領(lǐng)導任組長，各分管領(lǐng)導任副組長，各縣區(qū)衛(wèi)生局、市屬各醫(yī)療衛(wèi)生單位、局機關(guān)相關(guān)處室負責人為領(lǐng)導小組成員，負責組織協(xié)調(diào)、督促檢查、統(tǒng)籌安排全市衛(wèi)生系統(tǒng)的創(chuàng)建工作。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室（設(shè)在局健康處)，具體負責創(chuàng)建文明城市日常工作。各縣區(qū)衛(wèi)生局、市屬各醫(yī)療衛(wèi)生單位分別成立創(chuàng)建工作機構(gòu)，具體負責本轄區(qū)、本單位的創(chuàng)建工作，制定切實可行的工作方案，營造良好的創(chuàng)建工作氛圍。
2、上下聯(lián)動，強化責任
為確保衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)建文明城市工作目標的落實，根據(jù)《全國文明城市測評體系》，按市文明辦的有關(guān)規(guī)定，對衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)建工作目標進行分解（見附件)。全市衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)建文明城市工作實行創(chuàng)建目標工作責任制。各縣區(qū)衛(wèi)生局對轄區(qū)內(nèi)的創(chuàng)建工作實行統(tǒng)一部署、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一檢查。各縣區(qū)衛(wèi)生局和市屬單位要對創(chuàng)建工作目標進行層層分解，落實責任部門和責任人，確保創(chuàng)建各專項指標的完成。
3、積極宣傳，廣泛參與
要廣泛開展以人為本的衛(wèi)生宣傳教育工作，倡導科學文明健康的生活方式。要與新聞單位緊密配合，利用現(xiàn)有的宣傳輿論陣地，及時報道衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)建工作動態(tài)，傳播衛(wèi)生健康知識，宣傳創(chuàng)建活動中的各種好典型。各縣區(qū)、各單位要利用各自的宣傳陣地和宣傳網(wǎng)絡(luò)，分階段、分專題開展多種形式的宣傳活動，要通過全體市民的參與和努力，不斷提高市民的衛(wèi)生意識和文明意識，形成良好的社會氛圍。
六、保障措施
1、建立市局領(lǐng)導工作定點聯(lián)系制度。每位局領(lǐng)導分工負責聯(lián)系1個縣（區(qū))，督促檢查指導創(chuàng)建工作落實情況，及時協(xié)調(diào)解決問題，推進工作。
2、層層分解任務(wù)，全面實施網(wǎng)格化管理。各縣區(qū)、市屬各單位要根據(jù)創(chuàng)建任務(wù)責任分解表，制定具體、詳細的工作方案，將目標任務(wù)細化到街道、社區(qū)，落實責任到每一個人，明確責任單位、責任人、實施網(wǎng)格化管理，無論那個地段、那個單位出了問題都能找到責任人，都能進行責任追究，確保創(chuàng)建工作順利推進。
3、加大督查力度，定期進行排序點評。為確保創(chuàng)建目標的實現(xiàn)，市衛(wèi)生局要加大對各縣區(qū)、各單位創(chuàng)建工作目標落實情況的督查力度，每月兩次專項督查，每半個月對各縣區(qū)、市屬各單位創(chuàng)建工作進行排序，每月點評工作落實情況，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時督促限期整改。
4、建立考核獎懲制度。市衛(wèi)生局將創(chuàng)建文明城市工作納入綜合管理目標考核，確保工作任務(wù)落實。
附：各項任務(wù)分解表
