| 晉衛(wèi)醫(yī)管〔2012〕6號 各市衛(wèi)生局、公安局： 為有效維護醫(yī)療機構(gòu)正常秩序，保障醫(yī)患雙方合法權(quán)益，衛(wèi)生部與公安部于2012年4月30日聯(lián)合印發(fā)了《衛(wèi)生部、公安部關于維護醫(yī)療機構(gòu)秩序的通告》（衛(wèi)通﹝2012﹞7號，以下簡稱《通告》，見附件)。現(xiàn)就做好《通告》貫徹執(zhí)行工作通知如下： 一、各級公安機關和衛(wèi)生行政部門要按照《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》的規(guī)定，指導醫(yī)療機構(gòu)加強保衛(wèi)機構(gòu)和安全保衛(wèi)隊伍建設，配齊配強保衛(wèi)干部和保安人員，加強相關人員保衛(wèi)技能培訓,要進一步完善突發(fā)事件應急處置預案并組織開展演練工作，確保遇有突發(fā)事件能夠快速應對，最大限度地降低損失和危害。各級公安機關要結(jié)合本地醫(yī)療機構(gòu)實際狀況和公安機關警力情況,積極創(chuàng)造條件,逐步探索推廣在重點醫(yī)療機構(gòu)設立警務室的做法，積極配合做好維護醫(yī)療機構(gòu)秩序的各項工作。 二、各級公安機關和衛(wèi)生行政部門要督促轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)建立健全各項安全防范制度，嚴格落實各項安全防范措施。要指導醫(yī)療機構(gòu)加強對掛號、劃價、收費、急診室和住院處等人員相對集中、治安案件易發(fā)部位的監(jiān)控，設立警示標志，在藥房、貴重醫(yī)療器械室、財務室等重點部位嚴格落實物防措施。要加強技術防范設施建設，指導醫(yī)療機構(gòu)安裝視頻監(jiān)控和安檢設備，嚴禁攜帶管制刀具等危險物品的人員進入醫(yī)院。要指導醫(yī)院保衛(wèi)部門開展安全檢查，加大醫(yī)院內(nèi)部巡查防范力度，及時排查和消除安全隱患，切實提高醫(yī)院自防能力。 三、各級公安機關要進一步加強接處警工作，及時受理醫(yī)療機構(gòu)的報警求助，迅速出警，果斷處置，依法嚴厲打擊侵害醫(yī)務人員、患者人身安全和擾亂醫(yī)療機構(gòu)秩序的違法犯罪活動。對違反《通告》規(guī)定，在醫(yī)療機構(gòu)焚燒紙錢、擺設靈堂、擺放花圈、違規(guī)停尸、聚眾滋事等擾亂醫(yī)院正常診療秩序的行為，要依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。對影響惡劣的涉醫(yī)刑事案件，上級公安機關要掛牌督辦，組織精干力量快偵快破，依法懲處。 四、各級衛(wèi)生行政部門和公安機關要加強協(xié)作配合，形成工作合力，落實“主要領導負總責，分管領導具體負責，相關職能部門各負其責”的治安管理責任制。各級、各類醫(yī)療機構(gòu)要樹立單位主要負責人是本單位治安保衛(wèi)工作第一責任人的觀念，逐級建立完善責任制度并切實抓好貫徹落實。要加大《通告》的宣傳力度，對侵害醫(yī)務人員、患者人身安全和擾亂醫(yī)療機構(gòu)秩序的典型案（事)件，要通過新聞媒體進行曝光，營造濃厚的社會氛圍，震懾違法犯罪活動。 附件：衛(wèi)生部 公安部關于維護醫(yī)療機構(gòu)秩序的通告 山 西 省 衛(wèi) 生 廳 山 西 省 公 安 廳 二 〇 一 二 年 五 月 十 六 日 （信息公開形式：主動公開) 附件： 衛(wèi)生部公安部 關于維護醫(yī)療機構(gòu)秩序的通告 衛(wèi)通﹝2012﹞7號 為有效維護醫(yī)療機構(gòu)正常秩序，保證各項診療工作有序進行，依照國家有關法律法規(guī)的規(guī)定，特通告如下： 一、醫(yī)療機構(gòu)是履行救死扶傷責任、保障人民生命健康的重要場所，禁止任何單位和個人以任何理由、手段擾亂醫(yī)療機構(gòu)的正常診療秩序，侵害患者合法權(quán)益，危害醫(yī)務人員人身安全，損壞醫(yī)療機構(gòu)財產(chǎn)。 二、醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務人員應當堅持救死扶傷、全心全意為人民服務的宗旨，嚴格執(zhí)行醫(yī)療管理相關法律、法規(guī)和診療技術規(guī)范，切實加強內(nèi)部管理，提高醫(yī)療服務質(zhì)量，保障醫(yī)療安全，優(yōu)化服務流程，增進醫(yī)患溝通，積極預防化解醫(yī)患矛盾。 三、患者在醫(yī)療機構(gòu)就診，其合法權(quán)益受法律保護�；颊呒凹覍賾斪袷蒯t(yī)療機構(gòu)的有關規(guī)章制度。 四、醫(yī)療機構(gòu)應當按照《醫(yī)院投訴管理辦法（試行)》的規(guī)定，采取設立統(tǒng)一投訴窗口、公布投訴電話等形式接受患者投訴，并在顯著位置公布醫(yī)療糾紛的解決途徑、程序以及醫(yī)療糾紛人民調(diào)解組織等相關機構(gòu)的職責、地址和聯(lián)系方式�；颊呒凹覍賾婪ò闯绦蚪鉀Q醫(yī)療糾紛。 五、患者在醫(yī)療機構(gòu)死亡后，必須按規(guī)定將遺體立即移放太平間，并及時處理。未經(jīng)醫(yī)療機構(gòu)允許，嚴禁將遺體停放在太平間以外的醫(yī)療機構(gòu)其他場所。 六、公安機關要會同有關部門做好維護醫(yī)療機構(gòu)治安秩序工作，依法嚴厲打擊侵害醫(yī)務人員、患者人身安全和擾亂醫(yī)療機構(gòu)秩序的違法犯罪活動。 七、有下列違反治安管理行為之一的，由公安機關依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任： （一)在醫(yī)療機構(gòu)焚燒紙錢、擺設靈堂、擺放花圈、違規(guī)停尸、聚眾滋事的； （二)在醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)尋釁滋事的； （三)非法攜帶易燃、易爆危險物品和管制器具進入醫(yī)療機構(gòu)的； （四)侮辱、威脅、恐嚇、故意傷害醫(yī)務人員或者非法限制醫(yī)務人員人身自由的； （五)在醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)故意損毀或者盜竊、搶奪公私財物的； （六)倒賣醫(yī)療機構(gòu)掛號憑證的； （七)其他擾亂醫(yī)療機構(gòu)正常秩序的行為。 本通告自公布之日起施行。 二○一二年四月三十日 |
