市政府政府信息化中心:
根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定和《大同市人民政府辦公廳關(guān)于做好2012年政府信息公開年度報(bào)告有關(guān)工作的通知》要求,現(xiàn)將我局2012年政府信息公開工作情況以及存在的主要問題和改進(jìn)措施報(bào)告如下,本報(bào)告所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2012年1月1日起至2012年12月31日止。
一、 概述
2012年,我局認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國政府信息公開條例》和《山西省2012年政府信息公開重點(diǎn)工作安排》(晉政辦發(fā)[2012]71號),對相關(guān)工作安排部署情況,緊緊圍繞深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,以保障公眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)為導(dǎo)向,積極做好政府信息公開工作,落實(shí)市委、市政府關(guān)于政府信息公開和在公用事業(yè)單位推行辦事公開制度的各項(xiàng)要求,進(jìn)一步豐富了政府信息公開內(nèi)容,健全了信息公開工作機(jī)制,保證了公開信息及時有效地發(fā)布。
(一)政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步完善
局領(lǐng)導(dǎo)高度重視政府信息公開工作,堅(jiān)持把落實(shí)政府信息公開工作列入“一把手”工程,納入重要議事日程、納入黨風(fēng)廉政建設(shè)和依法行政工作之中。成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、職能處室分工負(fù)責(zé)的工作格局。辦公室作為市衛(wèi)生局政府信息公開工作的牽頭部門和主要責(zé)任部門,負(fù)責(zé)全局政府信息公開工作的組織和協(xié)調(diào),明確專人負(fù)責(zé)政府信息公開的日常工作,并要求各相關(guān)科室積極配合,從而使我局政府信息公開工作形成了主要領(lǐng)導(dǎo)重視、分管領(lǐng)導(dǎo)狠抓、工作機(jī)構(gòu)完善、承辦人員固定的良好模式,切實(shí)保障了我局政府信息公開工作的順利開展。
(二)政府信息公開工作制度逐步健全
2008年5月1日起,隨著《條例》正式施行,結(jié)合我市衛(wèi)生系統(tǒng)實(shí)際,我局網(wǎng)站專門設(shè)立“政府信息公開”和“依申請公開”專欄,陸續(xù)發(fā)布了《大同市衛(wèi)生局政府信息公開指南》、《大同市衛(wèi)生局依申請公開管理規(guī)定》和《大同市衛(wèi)生局公開信息的保密審查制度》等相關(guān)制度,先后向社會公布了市衛(wèi)生局主動公開信息和依申請公開信息的范圍、公開形式、公開時限、申請渠道、受理途徑、受理程序及監(jiān)督方式并提供表格下載,為公眾查詢政府信息提供指引。
(二)在信息公開的時效性和全面性方面有了進(jìn)一步改善。按照《中華人民共和國政府信息公開條例》要求,我局開設(shè)了政府信息公開專欄,編制了本單位信息公開目錄。按照《大同市衛(wèi)生局公開信息的保密審查制度》要求,局辦公室嚴(yán)格保密審查環(huán)節(jié),認(rèn)真審核信息的公開屬性和公開形式,由專人主動公開本單位事項(xiàng)。
(四)在線服務(wù)功能逐步深化。我局行政許可項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上辦理指南和相關(guān)表格的下載,實(shí)現(xiàn)了部分事項(xiàng)的網(wǎng)上辦事功能。在確保政務(wù)信息報(bào)送安全及時方面,我局確定專人負(fù)責(zé)向市政府門戶網(wǎng)信息報(bào)送平臺和省衛(wèi)生廳政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)報(bào)送平臺,報(bào)送信息須經(jīng)相關(guān)負(fù)責(zé)人審核,實(shí)行一事一報(bào),保留電子備案。市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位、各縣(區(qū))衛(wèi)生局上報(bào)的政務(wù)信息均先報(bào)送至各市衛(wèi)生局,由市衛(wèi)生局統(tǒng)一報(bào)送。
(五)互動交流功能得到加強(qiáng),特色欄目亮點(diǎn)突出。我局注重發(fā)揮網(wǎng)站的橋梁溝通作用,開設(shè)了局長信箱、咨詢投訴、網(wǎng)上調(diào)查、民意征集等欄目,提高了公眾的參與度,成為及時反映群眾呼聲和了解社情民意的重要窗口之一。
二、主動公開政府信息情況
我局門戶網(wǎng)站基于全省衛(wèi)生信息化平臺。2012年我局以門戶網(wǎng)站為平臺,對領(lǐng)導(dǎo)活動和重大活動會議進(jìn)行了及時報(bào)道和更新,主動公開信息200余條,全文電子化達(dá)100%,并對全年信息報(bào)送及采用情況進(jìn)行了通報(bào)。主動公開信息中機(jī)構(gòu)職能類信息30條,政策信息56條,工作動態(tài)類信息91條,統(tǒng)計(jì)類信息2條,其他信息109條,涉及國家秘密的0條。
同時,我局還采取了多種主動公開政府信息的形式,包括在局門戶網(wǎng)站首頁以專題形式集中發(fā)布重點(diǎn)工作情況。2012年以來,我局先后制作了《深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革》、《黨務(wù)公開專欄》、《新型農(nóng)村合作醫(yī)療》、《保持黨的純潔性教育活動》和《大同市衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動專題》、《政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督》6個專題,發(fā)布信息數(shù)十條。此外,我局還在辦公樓內(nèi)設(shè)置了政府信息公開電子顯示屏,并定期以《大同市衛(wèi)生信息》等形式定期向社會發(fā)布衛(wèi)生信息及相關(guān)統(tǒng)計(jì)信息。
三、依申請公開政府信息情況
我局在門戶網(wǎng)站上設(shè)立了依申請公開欄目,介紹了局依申請公開的制度、流程和回復(fù)方式等,并提供了表格下載。在局機(jī)關(guān)設(shè)立了依申請公開現(xiàn)場受理點(diǎn),并提供查閱、復(fù)印等服務(wù)。2012年,本局共受理依申請公開事項(xiàng)0件。
四、咨詢處理情況
在政民互動和在線辦事方面,我局2012年通過市政府陽光農(nóng)廉網(wǎng)系統(tǒng),答復(fù)各類來信3件;通過局門戶網(wǎng)站,答復(fù)局長信箱來信3件、咨詢投訴來信5件,答復(fù)率100%。其中,局長信箱欄目作為密切聯(lián)系群眾的重要橋梁,是群眾向局領(lǐng)導(dǎo)反映情況,提出意見、建議的一個重要渠道,是政府與公眾、社會互動的一個重要途徑。欄目窗口醒目,一鍵操作即可登錄互動平臺;操作流程簡便,留言及反饋查詢一目了然。2012年底,山西省“12320”公共衛(wèi)生服務(wù)熱線開通。我市衛(wèi)生局辦公室承辦省12320轉(zhuǎn)辦的咨詢和投訴,更加暢通了群眾與行政部門的之間的聯(lián)系。
五、復(fù)議、訴訟和申訴情況
我局2012年發(fā)生針對本部門有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議案0件,發(fā)生針對本部門有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政訴訟案0件。此外,我局收到各類針對本部門政府信息公開事務(wù)有關(guān)的申訴案(包括信訪、舉控)0件。
六、政府信息公開支出與收費(fèi)情況
(一)工作人員情況
政府信息公開指定專職人員數(shù)1人。
(二)政府信息公開事務(wù)的財(cái)政與實(shí)際支出情況
政府信息公開事務(wù)包括受理處日常運(yùn)作費(fèi)用、專職人員費(fèi)及辦公費(fèi)約8000元。
(三)與訴訟(行政復(fù)議、行政申訴)有關(guān)的費(fèi)用支出為0元。
(四)對公民、法人和其他組織的收費(fèi)為0元。
七、存在的主要問題和改進(jìn)措施
2012年,我局政府信息公開內(nèi)容進(jìn)一步豐富,數(shù)量繼續(xù)增加。但在網(wǎng)上辦事、公眾參與及信息公開平臺建設(shè)方面還需要進(jìn)一步完善,如網(wǎng)上辦事僅限于提供辦事指南、表格下載,未完全實(shí)現(xiàn)在線辦事。建議開設(shè)在線咨詢、場景導(dǎo)航,并規(guī)范公開目錄中信息發(fā)布。
大同市衛(wèi)生局
2013年3月11日