連衛(wèi)基婦〔2013〕33號
各縣(區(qū))衛(wèi)生局,開發(fā)區(qū)、云臺山景區(qū)、徐圩新區(qū)社會事業(yè)局,市直有關(guān)單位:
為落實2013年社區(qū)衛(wèi)生和公共衛(wèi)生服務(wù)項目專項培訓(xùn)工作任務(wù),提高培訓(xùn)質(zhì)量和項目管理水平,根據(jù)《連云港市社區(qū)衛(wèi)生人員服務(wù)能力建設(shè)專項培訓(xùn)實施方案》、《連云港市基本公共衛(wèi)生服務(wù)和重大婦幼衛(wèi)生項目專項培訓(xùn)實施方案》,現(xiàn)就做好今年專項培訓(xùn)工作提出如下要求:
一、明確專項培訓(xùn)工作任務(wù)
根據(jù)省衛(wèi)生廳《2013年社區(qū)衛(wèi)生和公共衛(wèi)生服務(wù)項目專項培訓(xùn)計劃》,我局制定了《連云港市2013年社區(qū)衛(wèi)生和公共衛(wèi)生服務(wù)項目培訓(xùn)計劃表》。各縣(區(qū))要根據(jù)培訓(xùn)計劃,切實做好專項培訓(xùn)工作的宣傳和發(fā)動,層層分解培訓(xùn)任務(wù),確保責(zé)任明確到人、任務(wù)落實到位。
社區(qū)衛(wèi)生人員服務(wù)能力建設(shè)專項培訓(xùn),要確保50%以上社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心有1名管理人員,每個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心有1個全科服務(wù)團隊和1名七類衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員參加培訓(xùn)并考核合格。
基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目專項培訓(xùn),要確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)至少培訓(xùn)2人次,每個村衛(wèi)生室(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站)培訓(xùn)1人次。
重大婦幼衛(wèi)生服務(wù)項目專項培訓(xùn),要確保每個縣級婦幼保健機構(gòu)至少培訓(xùn)2人次,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)至少培訓(xùn)2人次。
二、規(guī)范開展專項培訓(xùn)工作
社區(qū)衛(wèi)生人員服務(wù)能力建設(shè)方面,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心管理人員由省衛(wèi)生廳組織培訓(xùn),全科醫(yī)生、預(yù)防保健人員、注冊護士由市、區(qū)共同組織培訓(xùn),社區(qū)康復(fù)等七類衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)繼續(xù)由市直有關(guān)單位承擔(dān)。
基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目方面,單個項目培訓(xùn)模式由條線部門或?qū)I(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)確定;若多個項目集中培訓(xùn),原則上市區(qū)由市衛(wèi)生局組織培訓(xùn),各縣由縣衛(wèi)生局組織培訓(xùn)。市級專業(yè)公共衛(wèi)生等機構(gòu)選派具有較好理論及實踐經(jīng)驗的人員,參加省衛(wèi)生廳組織的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目師資培訓(xùn),承擔(dān)市級項目培訓(xùn)師資任務(wù),并協(xié)助各縣開展培訓(xùn)。
重大婦幼衛(wèi)生服務(wù)項目方面,縣級婦幼保健機構(gòu)管理人員和技術(shù)人員由省衛(wèi)生廳組織培訓(xùn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)管理人員和技術(shù)人員原則上由市衛(wèi)生局組織培訓(xùn)。
各縣(區(qū))要按照規(guī)定的學(xué)時組織開展專項培訓(xùn)工作,確保受訓(xùn)人員掌握相關(guān)政策、業(yè)務(wù)知識和管理要求,達到專項培訓(xùn)預(yù)期目標(biāo)。要根據(jù)下達的培訓(xùn)任務(wù),結(jié)合實際,科學(xué)安排好日常工作,合理調(diào)度好受訓(xùn)人員,妥善處理好工學(xué)矛盾,做到人員培訓(xùn)和工作開展“兩不誤”“兩促進”。
三、突出專項培訓(xùn)重點內(nèi)容
基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化政策和項目服務(wù)規(guī)范、項目管理要求是社區(qū)衛(wèi)生和公共衛(wèi)生專項培訓(xùn)重點內(nèi)容,各縣(區(qū))要在培訓(xùn)課程安排上予以保障。要針對管理人員和衛(wèi)技人員的不同培訓(xùn)需求,以增強實踐技能為重點,提高受訓(xùn)衛(wèi)技人員的“三基”水平,促進服務(wù)能力的提升;以正確理解和把握深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和社區(qū)衛(wèi)生相關(guān)政策為重點,提高受訓(xùn)管理人員的管理能力。
四、完善專項培訓(xùn)經(jīng)費保障機制
各縣(區(qū))要主動爭取當(dāng)?shù)刎斦块T支持,為培訓(xùn)工作提供財政資金保障,將專項培訓(xùn)經(jīng)費納入財政預(yù)算,全額予以安排,確保培訓(xùn)工作順利開展。省財政將根據(jù)考核結(jié)果對各地按一定比例予以補助。各縣(區(qū))要嚴格按照國家和省有關(guān)規(guī)定要求,合理安排和使用專項資金,不得挪作其他項目使用,不得超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍支出,不得將財政補助直接發(fā)給受訓(xùn)人員。受訓(xùn)人員所在單位要保證參加培訓(xùn)期間的工資待遇,并按規(guī)定報銷住宿和差旅等費用,保證受訓(xùn)人員免費接受培訓(xùn)。
五、加強專項培訓(xùn)工作組織領(lǐng)導(dǎo)
各縣(區(qū))衛(wèi)生行政部門要高度重視社區(qū)衛(wèi)生和公共衛(wèi)生專項培訓(xùn)工作,強化對培訓(xùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要把專項培訓(xùn)工作納入深化醫(yī)改的重要內(nèi)容,統(tǒng)籌安排、整體推進。要進一步完善專項培訓(xùn)各項管理制度,建立考勤登記制度和學(xué)員檔案,確保專項培訓(xùn)取得實效。要將培訓(xùn)合格證書作為崗位聘用、績效考核、晉升職稱的重要依據(jù),調(diào)動受訓(xùn)人員的積極性。市衛(wèi)生局將適時對專項培訓(xùn)工作開展督導(dǎo)和考核,考核結(jié)果與年度資金分配掛鉤并予以通報。
附件:連云港市2013年社區(qū)衛(wèi)生和公共衛(wèi)生服務(wù)項目培訓(xùn)計劃表01.xls
2013年6月25日