>轉(zhuǎn)發(fā)衛(wèi)生部辦公廳關于加強人禽流感等突發(fā)急性傳染病防控工作的通知

轉(zhuǎn)發(fā)衛(wèi)生部辦公廳關于加強人禽流感等突發(fā)急性傳染病防控工作的通知

各市（區(qū))衛(wèi)生局，市直醫(yī)療衛(wèi)生單位：

　　現(xiàn)將《衛(wèi)生部辦公廳關于加強人禽流感等突發(fā)急性傳染病防控工作的通知》（衛(wèi)發(fā)電[2008]162號)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，同時結(jié)合我市實際，提出以下工作要求，請各地、各單位一并貫徹執(zhí)行。

　　一、認清形勢，強化責任意識

　　2009年1月6日，北京市通報該市確診一例人禽流感疑似病例�；颊唿S某，女，19歲，現(xiàn)住北京市朝陽區(qū)三間房。2008年12月24日發(fā)病，27日癥狀加重后入院治療，經(jīng)全力救治無效，患者于2009年1月5日死亡。經(jīng)衛(wèi)生部人禽流感防控專家組判定，該病例為人感染高致病性禽流感確診病例。近期，我省農(nóng)林部門實施家禽例行監(jiān)測時，在海安、東臺等周邊地區(qū)個別農(nóng)戶飼養(yǎng)的蛋雞中監(jiān)測到H5N1禽流感病原學陽性的雞群，已引起政府及各有關部門的高度重視。

　　因此，各地衛(wèi)生行政部門要認真分析當前突發(fā)急性傳染病及其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生的影響因素和趨勢，深刻認識到突發(fā)事件發(fā)生后對社會造成的重大影響，居安思危，強化責任，針對近期可能導致突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危險因素，進一步落實各項防控措施，預防和減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生，最大程度減輕和消除其造成的危害。

　　二、積極溝通，落實協(xié)調(diào)機制

　　各地衛(wèi)生行政部門要與農(nóng)林、檢驗檢疫、教育、氣象等有關部門加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其它突發(fā)公共事件的信息溝通，并按照“政府領導、屬地管理、分級負責、專業(yè)機構實施”的原則，完善多部門聯(lián)防聯(lián)控和溝通協(xié)調(diào)工作機制。要組織有關專家，對本地區(qū)突發(fā)急性傳染病及其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生風險及其應對能力進行科學評估，結(jié)合本地實際情況，依據(jù)國家相關法律和工作預案等，及時完善本地區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控工作方案。

　　三、加強監(jiān)測，防止漏診誤診

　　各地衛(wèi)生行政部門應扎實細致地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測和預警工作，提高疫情發(fā)現(xiàn)的敏感性、報告的及時性和信息的準確性。當前特別要按照《全國不明原因肺炎病例監(jiān)測、排查和管理方案》的要求，嚴格不明原因肺炎病例的監(jiān)測、審核和報告，進一步加強醫(yī)院感染科和發(fā)熱門診建設，做到診療關口前移和定點收治。各級醫(yī)療機構要加強呼吸道發(fā)熱病人的預檢分診管理，進一步落實首診負責制，對經(jīng)會診不能明確診斷的，要及時報告當?shù)丶膊☆A防控制機構。各級疾病預防控制中心要把防控工作的重點放在基層，要主動搜索不明原因肺炎和死亡病例。

　　四、充分準備，提高應急能力

　　各地衛(wèi)生行政部門要繼續(xù)加強各類醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫等衛(wèi)生應急隊伍建設，加強裝備，不斷強化霍亂、人禽流感、非典、群體性不明原因疾病、新發(fā)傳染病等突發(fā)急性傳染病防控知識的培訓，同時要在近期組織一次人禽流感、常見呼吸道傳染病暴發(fā)、食物中毒、職業(yè)中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控的模擬演練或者組織一次突發(fā)公共事件造成批量傷員醫(yī)療衛(wèi)生應急救援工作的實戰(zhàn)演練，以提高對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)現(xiàn)、報告和應急處置能力。演練情況要及時總結(jié)并整理上報我局。

　　根據(jù)相關部門預測，今年我省發(fā)生冰凍雨雪天氣的潛在風險依然存在。各地衛(wèi)生行政部門要未雨綢繆，有針對性地充實衛(wèi)生應急救援隊伍，做好搶救各類傷員的應急準備工作，確保應急設備和藥品能及時到位。

　　五、有效應對，迅速控制疫情

　　一旦發(fā)現(xiàn)突發(fā)急性傳染病疫情或其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件，各地應迅速反應，立即組織專家深入現(xiàn)場指導、核實，按應急預案的響應程序開展疫情現(xiàn)場調(diào)查處置工作，迅速落實相關衛(wèi)生應急響應措施，防止疫情擴散和蔓延。各級醫(yī)療機構、疾病預防控制機構、衛(wèi)生監(jiān)督機構等要密切配合，共同做好病人救治、流行病學調(diào)查、標本采集、實驗室檢測、衛(wèi)生學調(diào)查和衛(wèi)生監(jiān)督等工作，要確保迅速、科學、規(guī)范、有效地處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件，最大程度地降低突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的危害。

　　六、廣泛宣傳，普及提高知識

　　各地衛(wèi)生行政部門要根據(jù)冬春季突發(fā)公共衛(wèi)生事件的特點，認真組織開展冬春季流感、流腦、人禽流感等呼吸道傳染病及其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識的大眾健康教育活動，廣泛宣傳非職業(yè)性一氧化碳中毒防范知識和自救方法，根據(jù)冬春季突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測分析，及時發(fā)布健康預警提示信息。要提高公眾對冬春季高發(fā)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件危害性的認識，教育群眾樹立良好的個人衛(wèi)生習慣和自我防護意識，切實增強群眾的自救、互救和防范能力，有效防止突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生�！�

　　二〇〇九年一月八日

抄送：省衛(wèi)生廳應急辦。