關于印發(fā)《蘭州市餐飲具集中消毒單位衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作方案》的通知

蘭衛(wèi)法發(fā)〔2012〕199號

市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所，各餐飲具集中消毒單位：

為認真做好我市餐飲具集中消毒單位衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作，市衛(wèi)生局研究制定了《蘭州市餐飲具集中消毒單位衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作方案》，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

二〇一二年六月一日

蘭州市餐飲具集中消毒單位

衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作方案

為進一步加強餐飲具集中消毒單位衛(wèi)生監(jiān)督管理工作，強化企業(yè)自律意識，提高餐飲具集中消毒單位衛(wèi)生管理水平，保護消費者身體健康，根據《消毒管理辦法》、《餐飲具集中消毒單位衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)范（試行)》和衛(wèi)生部、工商總局、食藥監(jiān)局《關于加強餐飲具集中消毒單位監(jiān)督管理的通知》（衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2010〕25號)、《蘭州市集中式餐飲具消毒企業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)范》（修訂稿)的有關要求，結合我市實際，制定本實施方案。

一、工作目標

通過實施餐飲具集中消毒單位監(jiān)督量化分級管理制度，實現(xiàn)對風險度高、信譽度低的餐飲具集中消毒單位的重點監(jiān)管，強化經營者是餐飲具集中消毒單位安全第一責任人的意識，最大限度地激發(fā)和調動企業(yè)自身的積極性，促進其改善軟硬件條件，從而提高餐飲具集中消毒單位的整體水平。到2012年底，對全市餐飲具集中消毒單位全面實行量化分級管理。

二、實施方法

（一)評定范圍

全市所有餐飲具集中消毒單位。

（二)評定依據

依據《消毒管理辦法》、《餐飲具集中消毒單位衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)范（試行)》、《食（飲)具消毒衛(wèi)生標準》（GB14934)、《蘭州市集中式餐飲具消毒企業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)范》（修訂稿)等規(guī)范、標準的要求，制定餐飲具集中消毒單位驗收審查量化評分表（見附件)。

（三)評定方法  

將現(xiàn)場監(jiān)督檢查和消毒餐飲具抽檢結果有機結合，共同決定餐飲具集中消毒單位的衛(wèi)生信譽度級別。

1.等級劃分:根據餐飲具集中消毒單位現(xiàn)場檢查量化打分情況和消毒餐飲具抽檢結果將其衛(wèi)生信譽等級分為A、B、C三個級別，即優(yōu)秀、合格、不合格三個級別。現(xiàn)場審核得分在85分以上且消毒餐飲具抽檢合格的為A級；現(xiàn)場審核得分在60-85分之間且消毒餐飲具抽檢合格的為B級；現(xiàn)場審核得分在60分以下或消毒餐飲具抽檢不合格的為C級，C級企業(yè)不符合基本的準入衛(wèi)生標準，需繼續(xù)整改，衛(wèi)生學評價不予通過。

2.監(jiān)督頻次:衛(wèi)生監(jiān)督機構根據衛(wèi)生信譽度級別確定餐飲具集中消毒單位的監(jiān)督頻次即：A級單位每年監(jiān)督監(jiān)測2次，B級3次，C級4次以上。

3.級別調整:衛(wèi)生監(jiān)督機構對餐飲具集中消毒單位實行動態(tài)監(jiān)督管理，消毒餐飲具年度一次抽檢不合格的企業(yè)自動下降一級衛(wèi)生信譽等級。

4.衛(wèi)生信譽等級注銷:餐飲具集中消毒服務企業(yè)有下列情形之一的，將自動注銷其量化等級，被注銷的企業(yè)不得開展餐飲具集中消毒服務活動：

（1)因使用餐飲具集中消毒單位的消毒餐具不合格而造成公共衛(wèi)生事件發(fā)生的。

（2)餐飲具集中消毒單位一年內被衛(wèi)生行政部門因消毒餐具不合格等原因被行政處罰兩次（含兩次)以上的。

（3)餐飲具集中消毒單位自動停產停業(yè)。

三、工作步驟

（一)業(yè)務培訓階段（2012年4月)

市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所負責相關衛(wèi)生監(jiān)督人員的業(yè)務培訓和技術指導。同時對全市餐飲具集中消毒單位開展衛(wèi)生相關法律法規(guī)等知識的培訓，促進企業(yè)提高自身衛(wèi)生管理水平。

（二)自查整改階段（2012年5月)

各餐飲具集中消毒單位對照《餐飲具集中消毒單位衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)范（試行)》和《蘭州市餐飲具集中消毒單位驗收審查量化評分表》的要求，組織自查自糾，針對自查中發(fā)現(xiàn)的問題，積極整改，規(guī)范衛(wèi)生管理檔案，強化衛(wèi)生管理，提高自身管理水平。

（三)檢查評估階段（2010年5-7月)

市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所對轄區(qū)內餐飲具集中消毒單位進行全覆蓋監(jiān)督檢查，重點檢查選址、布局、消毒工藝流程、使用的生產設備、消毒產品、人員衛(wèi)生及產品質量控制等內容，監(jiān)督檢查時使用《蘭州市餐飲具集中消毒單位驗收審查量化評分表》進行評分。同時，對企業(yè)生產的消毒餐飲具開展監(jiān)督抽檢，每家企業(yè)抽檢樣品不少于10件，餐飲具的采樣、檢驗及評價按照《食（飲)具消毒衛(wèi)生標準》（GB14934)執(zhí)行，6月完成采樣任務，7月30日前完成產品檢驗。根據餐飲具集中消毒單位現(xiàn)場打分情況、消毒餐飲具抽檢結果和分級標準綜合評價，確定其衛(wèi)生信譽等級。檢查中發(fā)現(xiàn)有嚴重違法行為和消毒餐飲具抽檢結果不合格的，要嚴格按照《消毒管理辦法》和《餐飲具集中消毒單位衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)范（試行)》依法查處。驗收合格的企業(yè)發(fā)放衛(wèi)生學評價合格證明，驗收不合格的，不予發(fā)放衛(wèi)生學評價合格證明，并將情況通報相關管理部門。

（四)公示通報階段（2012年8—9月)

及時向社會公示餐飲具集中消毒單位量化分級評定情況。按照評定的衛(wèi)生信譽度等級發(fā)放餐飲具集中消毒單位衛(wèi)生信譽度等級公示標識，并張貼在醒目位置，接受社會與消費者監(jiān)督。

四、工作要求

（一)加強領導，精心組織

餐飲具集中消毒單位量化分級管理工作是提升我市餐飲具合格率和保障人民群眾健康的重要舉措，市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所要切實加強對量化分級管理工作的組織領導，強化責任，扎實推進，明確具體職能科室、專門人員，做到任務到人、責任到人。

（二)依法行政，嚴格監(jiān)管

要結合餐飲具集中消毒單位量化分級管理工作，進一步加大對餐飲具集中消毒單位的監(jiān)督檢查力度，增加監(jiān)督頻次和抽檢批次，依法查處不符合衛(wèi)生標準和規(guī)范的違法行為，并督促整改到位，確保消除衛(wèi)生安全隱患。

（三)健全機制，標本兼治

要積極探索餐飲具集中消毒單位的衛(wèi)生監(jiān)管長效機制，努力實現(xiàn)

監(jiān)管的科學化、規(guī)范化、長效化。自今年起，要將餐飲具集中消毒單位衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作納入日常衛(wèi)生監(jiān)督工作，落實餐飲具集中消毒單位日常監(jiān)督檢查和抽檢工作，確保餐飲具集中消毒單位的日常監(jiān)督管理落到實處。

（四)多方協(xié)作，信息互通

要建立與工商、食品藥品監(jiān)管部門的信息通報制度，形成監(jiān)管合力，消除監(jiān)管空白，切實提高餐飲具集中消毒單位的監(jiān)督管理力度。對檢查中發(fā)現(xiàn)餐飲具集中消毒單位違法違規(guī)的、消毒餐飲具抽檢結果不合格的，要及時將監(jiān)督結果通報當地食品藥品監(jiān)管部門；發(fā)現(xiàn)無工商營業(yè)執(zhí)照或衛(wèi)生學評價不合格的企業(yè)，及時通報當地工商行政管理部門和食品藥品監(jiān)管部門。

（五)加強宣傳，引導輿論

要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導向作用，廣泛宣傳餐飲具消毒衛(wèi)生知識，及時將餐飲具集中消毒單位量化分級評定情況公示在蘭州市主流媒體，引導消費者更多的使用A級餐飲具集中消毒單位生產的餐飲具。

附件：餐飲具集中消毒單位驗收審查量化評分表

餐飲具集中消毒單位驗收審查量化評分表