玉門(mén)市衛(wèi)生局文件
玉政衛(wèi)發(fā)〔2009〕136號(hào)
關(guān)于印發(fā)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型衛(wèi)生行業(yè)安排意見(jiàn)的
通 知
市屬各醫(yī)療衛(wèi)生單位：
現(xiàn)將《創(chuàng)建學(xué)習(xí)型衛(wèi)生行業(yè)安排意見(jiàn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
二00九年十一月三十日
創(chuàng)建學(xué)習(xí)型衛(wèi)生行業(yè)安排意見(jiàn)
為認(rèn)真貫徹黨的十七屆四中全會(huì)和玉門(mén)市委十三屆六次全委擴(kuò)大會(huì)議精神，切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高人員素質(zhì)，經(jīng)研究，決定在全系統(tǒng)范圍內(nèi)開(kāi)展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)和學(xué)習(xí)型單位創(chuàng)建活動(dòng)，現(xiàn)提出如下安排意見(jiàn)。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以黨的十七大、十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，圍繞我市衛(wèi)生工作的發(fā)展思路和具體任務(wù)，努力營(yíng)造先進(jìn)的學(xué)習(xí)理念、健全完善的學(xué)習(xí)體系，引導(dǎo)廣大醫(yī)務(wù)工作者立足本職工作，不斷提高思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化水平和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)技能，為加快我市衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展提供可靠、有力的智力支持。
二、實(shí)施范圍
衛(wèi)生局機(jī)關(guān)、市愛(ài)衛(wèi)辦、市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
三、目標(biāo)任務(wù)
2009年12月至2010年上半年，集中開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)和學(xué)習(xí)型單位創(chuàng)建活動(dòng)，并初見(jiàn)成效；2010年下半年進(jìn)一步深化學(xué)習(xí)型行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)經(jīng)�；⒅贫然�、規(guī)范化。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)和單位活動(dòng)要完成以下主要目標(biāo)任務(wù)：
1、在全系統(tǒng)干部職工中樹(shù)立終身學(xué)習(xí)、全員學(xué)習(xí)的理念，形成多層次、全方位的學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)，并建設(shè)相對(duì)完善的學(xué)習(xí)保障體系。
2、通過(guò)參加自學(xué)、函授、上級(jí)培訓(xùn)等學(xué)習(xí)形式，逐步提高各級(jí)人員的學(xué)歷層次和理論水平，并確保學(xué)有所得、學(xué)有所成、學(xué)以致用。
3、局機(jī)關(guān)干部和各單位領(lǐng)導(dǎo)及衛(wèi)生行政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)法律全年集中輪訓(xùn)不少于48學(xué)時(shí)，其他人員每年不少于24學(xué)時(shí)。全系統(tǒng)普法學(xué)習(xí)人員培訓(xùn)合格率達(dá)到100%。
4、各單位醫(yī)務(wù)人員“三基三嚴(yán)”業(yè)務(wù)培訓(xùn)率達(dá)到100%，達(dá)標(biāo)合格率85%以上。
四、學(xué)習(xí)內(nèi)容
按照“四懂四熟四做到”要求（即懂政策理論，熟悉新時(shí)期醫(yī)改工作，做到職能明確、任務(wù)落實(shí)；懂法律法規(guī)，熟悉行業(yè)規(guī)范，做到依法行政、依法執(zhí)業(yè)；懂經(jīng)營(yíng)管理，熟悉單位情況，做到科學(xué)管理、規(guī)范管理；懂業(yè)務(wù)知識(shí)，熟悉診療流程，做到精準(zhǔn)操作、規(guī)范達(dá)標(biāo))，認(rèn)真抓好管理、公衛(wèi)、臨床等各層次人員的培訓(xùn)教育工作。
1、學(xué)習(xí)政治和衛(wèi)生政策理論。廣泛開(kāi)展“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和新醫(yī)改政策的學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng)，重點(diǎn)抓好黨的十七屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定》、《玉門(mén)市領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理暫行規(guī)定》和《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn)》、國(guó)務(wù)院《醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點(diǎn)實(shí)施方案（2009-2011年)》、衛(wèi)生部《基層醫(yī)療衛(wèi)生單位深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)學(xué)習(xí)輔導(dǎo)材料》及相關(guān)配套文件的學(xué)習(xí)，吃透精神、領(lǐng)會(huì)實(shí)質(zhì)、熟悉掌握、指導(dǎo)工作。
2、學(xué)習(xí)法律、法規(guī)和部門(mén)規(guī)章。重點(diǎn)學(xué)習(xí)《憲法》、《食品安全法》、《傳染病防治法》、《職業(yè)病防治法》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《母嬰保健法》、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》及與本職工作密切相關(guān)的法律法規(guī)。
3、學(xué)習(xí)經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)。各單位領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)現(xiàn)代管理、科學(xué)管理和民主管理等方面的知識(shí)，不斷更新自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)。同時(shí)，要全面學(xué)習(xí)和掌握經(jīng)濟(jì)和科普知識(shí)，拓寬工作視野，提高創(chuàng)新能力和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。
4、學(xué)習(xí)衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)知識(shí)。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要組織醫(yī)務(wù)人員扎實(shí)開(kāi)展“三基三嚴(yán)”的學(xué)習(xí)、訓(xùn)練，建立健全正常的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度和業(yè)務(wù)考評(píng)、考核機(jī)制，不斷更新知識(shí)，提高業(yè)務(wù)水平。結(jié)合本職工作，積極開(kāi)展崗位練兵、業(yè)務(wù)競(jìng)賽、技術(shù)比武和爭(zhēng)當(dāng)崗位能手等活動(dòng)。
五、保障措施
1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。局機(jī)關(guān)和各醫(yī)療衛(wèi)生單位要進(jìn)一步統(tǒng)一干部職工的思想認(rèn)識(shí)，樹(shù)立學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化的新理念，自覺(jué)地參與學(xué)習(xí)型行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)。通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)的開(kāi)展，促進(jìn)衛(wèi)生政風(fēng)行風(fēng)的切實(shí)轉(zhuǎn)變。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，衛(wèi)生局成立學(xué)習(xí)型行業(yè)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長(zhǎng)張振澤任組長(zhǎng)，局黨委書(shū)記王華政任副組長(zhǎng)，衛(wèi)生局其他班子成員和各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為成員。同時(shí)下設(shè)辦公室，由衛(wèi)生局副局長(zhǎng)楊栓利同志任辦公室主任。各醫(yī)療衛(wèi)生單位也要成立相應(yīng)的班子和工作機(jī)構(gòu)，確保學(xué)習(xí)活動(dòng)組織、人員、內(nèi)容、時(shí)間“四落實(shí)”，取得實(shí)實(shí)在在的效果。
2、健全制度，強(qiáng)化管理。各單位全年專(zhuān)門(mén)研究和部署本單位的學(xué)習(xí)工作不得少于4次，每年要制定切實(shí)可行的學(xué)習(xí)計(jì)劃，并做到學(xué)習(xí)資料完備、個(gè)人筆記齊全。要進(jìn)一步加強(qiáng)日常學(xué)習(xí)培訓(xùn)管理，建立每周學(xué)習(xí)、每月討論和每季度考核總結(jié)制度，統(tǒng)籌安排、分段實(shí)施、循序漸進(jìn)、典型引路、整體推進(jìn)。同時(shí)，對(duì)每位干部職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)實(shí)行檔案化管理，詳細(xì)登記學(xué)習(xí)內(nèi)容完成和考核情況，作為年終考核的重要指標(biāo)。同時(shí)，各單位要設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)基金，對(duì)科研獲獎(jiǎng)或繼續(xù)教育、論文發(fā)表等給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
3、因地制宜，注重實(shí)效。要發(fā)揮各類(lèi)學(xué)習(xí)教育場(chǎng)所的作用，在保證學(xué)習(xí)效果的前提下，多形式、多層次、多渠道地開(kāi)辟學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)途徑。要注意將學(xué)習(xí)與工作、生活相結(jié)合，將典型培育與面上推行相結(jié)合，將集體組織學(xué)習(xí)與個(gè)人業(yè)務(wù)自學(xué)相結(jié)合，將必學(xué)內(nèi)容與選學(xué)內(nèi)容相結(jié)合，充分運(yùn)用短期培訓(xùn)、參觀考察、讀書(shū)活動(dòng)、知識(shí)競(jìng)賽和學(xué)習(xí)交流等載體，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)的參與性、吸引性和實(shí)用性。
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