粵衛(wèi)辦〔2012〕55號
各地級以上市衛(wèi)生局、深圳市衛(wèi)生和人口計劃生育委員會,fo山市順德區(qū)人口和衛(wèi)生藥品監(jiān)督局,廳管預算單位:
為做好我省衛(wèi)生系統(tǒng)公共機構節(jié)能工作,經(jīng)省節(jié)能減排工作領導小組辦公室同意,現(xiàn)將《廣東省衛(wèi)生系統(tǒng)開展節(jié)能工作實施方案》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。請珠三角地區(qū)各市衛(wèi)生行政部門抓緊開展評選節(jié)能型示范醫(yī)療單位試點工作,并于12月25日前將評選節(jié)能型示范醫(yī)療單位情況書面報我廳。
聯(lián)系人:盧莉,電話:020-83848921,傳真:020-83848493。
廣東省衛(wèi)生廳辦公室
2012年12月6日
廣東省衛(wèi)生系統(tǒng)開展節(jié)能工作實施方案
為貫徹落實省“十二五”節(jié)能工作精神,做好衛(wèi)生系統(tǒng)公共機構節(jié)能工作,加快推進節(jié)能型示范醫(yī)療單位建設,根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳關于印發(fā)“十二五”重點行業(yè)(部門)節(jié)能工作任務分解方案的通知》(粵辦函〔2012〕625號)和《印發(fā)廣東省“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案部門分工的通知》(粵辦函〔2012〕42號)精神,結(jié)合我省衛(wèi)生系統(tǒng)實際,特制定本實施方案!
一、指導思想
全面貫徹落實科學發(fā)展觀,以《中華人民共和國節(jié)約能源法》和《公共機構節(jié)能條例》為依據(jù),嚴格控制能源消耗總量,大力推進技術節(jié)能、管理節(jié)能,優(yōu)化衛(wèi)生資源配置,充分認識建設節(jié)能型示范醫(yī)療單位的重要意義,調(diào)動各公共機構積極性,樹立“從我做起、從現(xiàn)在做起、從點滴做起”和“節(jié)約光榮、浪費可恥”的觀念,推進節(jié)能減排工作的深入開展,進一步加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的和諧社會。
二、目標任務
從2012年起,實現(xiàn)建筑面積用電量在2011年基礎上每年遞減2.5%的目標,至2015年實現(xiàn)建筑面積用電量下降10%。
從2012年起,在衛(wèi)生系統(tǒng)每年建成10個管理科學、用能高效、綠色低碳的節(jié)能型示范醫(yī)療單位,至2015年建成40個節(jié)能型示范醫(yī)療單位。以示范建設,帶動衛(wèi)生系統(tǒng)所有公共機構切實提高節(jié)約的意識和行為,切實提升管理和技術節(jié)能水平。
三、節(jié)能措施
(一)加強建設管理節(jié)能。
要把省節(jié)能的有關要求貫徹到制訂單位總體發(fā)展建設規(guī)劃中去,依國家標準合理確定建設規(guī)模,嚴格控制因盲目擴大規(guī)模導致能耗高、運行不經(jīng)濟的現(xiàn)象發(fā)生。已完成總體發(fā)展建設規(guī)劃的公共機構要按照節(jié)能的要求對規(guī)劃進行充實和調(diào)整。各新建改造項目要從設計階段開始狠抓節(jié)約管理,通過選用合理的建筑形式以加強土地節(jié)約和水、電、材等的集約利用,確保從源頭抓起。執(zhí)行固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估、審查、登記備案等政策規(guī)定。
(二)加強用電管理節(jié)能。
1.加強辦公區(qū)域辦公設備節(jié)電。計算機、打印機、復印及傳真等辦公設備不用時,應隨時關閉;在長時間未使用以及下班后,要切斷電源,減少待機消耗;辦公室無人時,要隨手關閉飲水機電源,嚴禁使用大功率電器。
2.加強辦公和公共區(qū)域照明系統(tǒng)節(jié)電。公共機構所有辦公場所要使用通過國家檢測的質(zhì)量合格的節(jié)能燈具,鼓勵利用自然光照明,除陰雨天外,原則上白天不開照明燈具;夜間加班后要做到人走燈滅,杜絕長明燈現(xiàn)象。加快淘汰低效照明產(chǎn)品,對公共區(qū)域進行照明控制改造,逐步安裝自動控制開關。在保證車輛行人安全的前提下,各公共場所路燈照明凌晨一點以后實行間隔開啟,即開一停一措施,關閉不必要的夜間照明;景觀燈晚上11點以后一律停止開放。照明系統(tǒng)可以更換使用LED型節(jié)能燈。
3.加強空調(diào)系統(tǒng)節(jié)電。夏季空調(diào)溫度設置不低于26攝氏度,冬季空調(diào)溫度設置不高于20攝氏度,手術室等特殊用房恒溫恒濕控制除外。做到無人時不開空調(diào),非工作時間、節(jié)假日不開空調(diào);提倡每天少開1小時空調(diào),開空調(diào)時不開門窗。加強空調(diào)系統(tǒng)節(jié)能診斷和改造,加裝節(jié)能設備,如空調(diào)水泵加裝變頻裝置等。4.加強電梯系統(tǒng)實行科學控制管理。公共機構的辦公樓電梯1樓至3樓之間一律不得乘坐,醫(yī)用電梯除外;合理設置電梯開啟臺數(shù)和時間,工作日上、下班前后半小時內(nèi),保證電梯正常運行,其余時間只保留一部電梯運行;開展電梯智能控制改造,降低能耗。
4.嚴格執(zhí)行采購《節(jié)能產(chǎn)品政府采購意見》及《省重點節(jié)能技術推廣目錄》中節(jié)能技術(產(chǎn)品)、設備,同時對本單位節(jié)能設施設備進行一次普查,對浪費能源的淘汰產(chǎn)品造冊并進行改造或更換。推廣使用目錄中的節(jié)能新產(chǎn)品、新技術,實現(xiàn)科技節(jié)能。
5.加強用電設備運行管理,指定專人負責檢查維護辦公和公共區(qū)域用電設備,對電器設備實行定時開關制度。
四、建設示范醫(yī)療單位
各地衛(wèi)生行政部門、廳管預算單位要組織落實好創(chuàng)建節(jié)能型示范醫(yī)療單位活動。省衛(wèi)生廳每年通過各地開展的創(chuàng)建活動中評選出10個管理科學、用能高效、綠色低碳的節(jié)能型示范醫(yī)療單位。評選節(jié)能型示范醫(yī)療單位采用分值評價方法,總分值110分,評選內(nèi)容為節(jié)能措施落實情況、節(jié)能宣傳培訓工作情況、節(jié)能管理工作情況、節(jié)能組織體系建設情況等(評分指標及內(nèi)容見附件《廣東省衛(wèi)生系統(tǒng)節(jié)能型示范醫(yī)療單位評價參考標準》,以下簡稱《評價參考標準》)。以《評價參考標準》為參考依據(jù),各地衛(wèi)生行政部門先自行組織評價工作,按照評價結(jié)果,將排名前10名的醫(yī)療機構上報省衛(wèi)生廳;廳管預算單位先自行評價本單位節(jié)能工作,將自評結(jié)果報省衛(wèi)生廳。省衛(wèi)生廳收集匯總上報的評價資料,并組織人員抽查考核自評情況,最后以總分值大小排序為原則,排名前10名的醫(yī)療機構評選為全省衛(wèi)生系統(tǒng)節(jié)能型示范醫(yī)療單位。珠三角地區(qū)各市衛(wèi)生行政部門先行開展2012年評選節(jié)能型示范醫(yī)療單位試點工作。
五、保障措施
(一)加強組織領導。
為切實做好衛(wèi)生系統(tǒng)公共機構節(jié)能工作,加快推進節(jié)能型示范醫(yī)療單位建設,成立省衛(wèi)生廳節(jié)能管理工作領導小組,領導小組組長由陳祝生副廳長擔任,廳規(guī)財處、辦公室、醫(yī)政處負責人任成員,領導小組負責協(xié)調(diào)組織開展相關工作,領導小組辦公室設在廳規(guī)財處,辦公室主任由甘遠洪同志兼任。各地衛(wèi)生行政部門、廳管預算單位要高度重視,精心組織,成立相應工作機構,指定專人負責,制定實施方案,認真抓好工作落實。各地衛(wèi)生行政部門、廳管預算單位的實施方案及工作機構組成人員名單和聯(lián)絡方式請于12月20日前書面報省衛(wèi)生廳。
(二)廣泛宣傳發(fā)動。
各地衛(wèi)生行政部門、廳管預算單位要加大宣傳力度,搞好宣傳發(fā)動,充分調(diào)動公共機構及其工作人員參與節(jié)能管理、建設示范醫(yī)療單位的積極性,利用網(wǎng)絡、電視、新聞媒體、發(fā)放宣傳畫等方式廣泛宣傳開展節(jié)能工作的意義和作用,增強廣大干部、職工節(jié)約能源意識,為建設節(jié)能型醫(yī)療社會活動營造良好的氛圍。
(三)建立長效機制。
各地衛(wèi)生行政部門、廳管預算單位要對每年開展節(jié)能工作、建設示范節(jié)能型醫(yī)療單位工作及時進行總結(jié),結(jié)合經(jīng)驗,建章立制,完善節(jié)能管理制度,突出管理重點,落實節(jié)能節(jié)約措施,確保建設示范工作取得實效,以建設示范工作的開展帶動節(jié)能工作整體水平的提升。各地衛(wèi)生行政部門、廳管預算單位分別于每年11月20日前書面上報節(jié)能工作開展情況及評選節(jié)能型示范醫(yī)療單位情況(各地衛(wèi)生行政部門同時報送排名前10名單位的評價材料),省衛(wèi)生廳每年對評選為全省衛(wèi)生系統(tǒng)節(jié)能型示范醫(yī)療單位頒發(fā)“廣東省衛(wèi)生系統(tǒng)節(jié)能型示范醫(yī)療單位”獎狀,并發(fā)文通報表揚。
附件:廣東省衛(wèi)生系統(tǒng)節(jié)能型示范醫(yī)療單位評價參考標準