關于印發(fā)《日照市無煙醫(yī)療衛(wèi)生機構創(chuàng)建活動實施方案》的通知

日照市衛(wèi)生局文件 

日衛(wèi)婦社發(fā) [2010]8號

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關于印發(fā)《日照市無煙醫(yī)療衛(wèi)生機構

創(chuàng)建活動實施方案》的通知

各區(qū)縣衛(wèi)生局、市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位、市管各社會辦醫(yī)療單位：

現(xiàn)將《日照市無煙醫(yī)療衛(wèi)生機構創(chuàng)建活動實施方案》印發(fā)給你們，請結合實際認真貫徹落實，確保創(chuàng)建任務順利完成。

二〇一〇年四月十六日

日照市無煙醫(yī)療衛(wèi)生機構

創(chuàng)建活動實施方案

為全面落實衛(wèi)生部《關于2011年起全國醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)全面禁煙的決定》（衛(wèi)婦社發(fā)〔2009〕48號，以下簡稱《決定》)，確保2011年實現(xiàn)全市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)全面禁煙的目標，結合我市實際，制定如下實施方案。

一、任務目標

貫徹落實《決定》要求，在全市范圍內全面推進無煙醫(yī)療衛(wèi)生機構創(chuàng)建工作，加強醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)控煙履約積極帶頭作用，提高我市控煙履約能力，促進全市控煙履約工作。

　　主要目標：

1、在全市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)全面推廣創(chuàng)建無煙醫(yī)療衛(wèi)生單位工作，2010年，全市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)建至少164處無煙單位，到2011年，全市327處醫(yī)療衛(wèi)生機構要全面實現(xiàn)禁煙目標（附件1)�！　� 

2、將無煙醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)建工作與無煙日主題活動相結合，開展大眾媒體宣傳活動。

　　3、開展控煙能力培訓，提高醫(yī)務人員戒煙簡短干預和戒煙問診技能，建立醫(yī)務人員和戒煙門診聯(lián)系網絡。

4、加強戒煙門診建設，推廣有效的戒煙干預策略，提高戒煙服務利用率。

二、創(chuàng)建范圍與信息收集

1、創(chuàng)建范圍：

全市各級醫(yī)療衛(wèi)生機構，具體包括：

（1)衛(wèi)生行政部門：市級、縣（區(qū))級；

（2)醫(yī)療機構：綜合醫(yī)院、專科醫(yī)院、護理院、療養(yǎng)院，婦幼保健機構；

（3)公共衛(wèi)生機構：疾病預防控制機構、衛(wèi)生監(jiān)督機構、健康教育機構、采供血機構、急救中心（站)、�？萍膊》乐螜C構；

（4)社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站)；

（5)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院；

（6)其他。

2、基礎信息收集。

市及各區(qū)縣根據(jù)各級醫(yī)療衛(wèi)生機構分類，收集基礎信息，填寫“無煙醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)基礎信息表”（附件2)。縣級衛(wèi)生行政部門對信息表進行整理、核查和匯總后，使用軟件EpiData統(tǒng)一錄入“基礎信息表”相關信息（軟件下載請到山東省疾病預防控制中心網站下載專區(qū)，網址http://www.sdcdc。cn/)。各區(qū)縣基礎信息表和數(shù)據(jù)庫、市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位基礎信息表務于4月20日前報送市衛(wèi)生局婦社科。對錄入過程中遇到的問題，請及時與市衛(wèi)生局婦社科聯(lián)系，聯(lián)系人：劉洪巖，電話：8782172。

三、有關要求

（一)制定實施方案。按照衛(wèi)生部《無煙醫(yī)療衛(wèi)生機構標準（試行)》（附件3)，結合本單位創(chuàng)建無煙機構的準備狀態(tài)、現(xiàn)有資源以及員工的相關情況等，制定無煙醫(yī)療衛(wèi)生機構創(chuàng)建工作實施方案，成立控煙領導小組和工作小組，配備控煙工作人員，明確職責。

（二)完善制度建設。堅持正面引導、廣泛發(fā)動、全員參與、重在實效原則，建立健全控煙考評獎懲制度，將無煙單位創(chuàng)建納入機構常規(guī)工作，形成無煙單位創(chuàng)建的有效機制。

（三)創(chuàng)建無煙環(huán)境。開展機構場所內無煙環(huán)境布置，統(tǒng)一張貼禁煙標識，要求場所入口處有醒目的禁煙標識，大廳、候診室、病房、衛(wèi)生間、手術室等有明顯的禁煙標識。室內場所無吸煙區(qū)、吸煙室及煙具。所屬區(qū)域內禁止銷售煙草制品。根據(jù)實際設立室外吸煙區(qū)，有明顯引導標識。

（四)開展全員培訓。各級各單位要開展控煙知識與技能培訓，提高職工控煙知識水平，鼓勵和幫助職工戒煙。提高臨床醫(yī)務人員提供戒煙服務的技能，主動提供戒煙服務。

（五)建立監(jiān)管機制。建立無煙環(huán)境監(jiān)督管理機制，機構內設有控煙監(jiān)督員和巡查員，定期進行督導檢查，公布檢查結果，不斷強化控煙措施。

四、保障措施

（一)明確職責分工

市衛(wèi)生局成立全市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)控煙工作領導小組（附件4)，負責領導、協(xié)調無煙醫(yī)療衛(wèi)生機構創(chuàng)建工作，完成創(chuàng)建無煙醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)工作計劃。領導小組下設辦公室，辦公室設在市衛(wèi)生局婦社科，具體負責全市無煙醫(yī)療衛(wèi)生機構創(chuàng)建工作的組織實施、日常管理和技術指導等工作。

各區(qū)縣衛(wèi)生行政部門是當?shù)責o煙醫(yī)療衛(wèi)生機構創(chuàng)建工作的管理機構，應成立領導小組，制訂創(chuàng)建方案，負責本區(qū)縣創(chuàng)建工作的管理與督導，同時明確本地創(chuàng)建工作的技術指導機構，負責創(chuàng)建活動的具體實施和技術指導，嚴格落實《決定》要求，按期完成本轄區(qū)創(chuàng)建工作計劃。

（二)加大宣傳力度

各級各單位要將無煙醫(yī)療衛(wèi)生單位創(chuàng)建工作與無煙日主題活動相結合，印刷和發(fā)放控煙宣傳材料，通過多種傳播渠道進行控煙宣傳。邀請媒體和廣大民眾參與監(jiān)督，及時向社會公布無煙單位創(chuàng)建進展情況。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要設有固定的控煙宣傳欄、板，張貼宣傳材料，利用多種途徑宣傳本單位無煙制度，提高知曉率，促進無煙制度的執(zhí)行。

（三)強化督導檢查

在創(chuàng)建過程中，實行創(chuàng)建單位自我評估與主管部門督導檢查相結合的制度，各單位要根據(jù)自身情況，對照《山東省無煙醫(yī)療衛(wèi)生機構評估標準評分表》（附件5)，定期（1-2月一次)自行進行評估檢查。各級衛(wèi)生行政部門要對創(chuàng)建單位每季度進行1次督導檢查，采取聽取工作匯報、核查檔案資料、現(xiàn)場考查（其中包括暗訪)等形式進行，督導檢查結果及時向社會公布，確保創(chuàng)建任務的順利完成。

附件：1. 日照市創(chuàng)建無煙醫(yī)療衛(wèi)生單位數(shù)量一覽表

2. 無煙醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)基礎信息表

3. 無煙醫(yī)療衛(wèi)生機構標準（試行)

4. 日照市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)控煙工作領導小組

  5. 山東省無煙醫(yī)療衛(wèi)生機構評估標準評分表

附件1-5