2009年,胡場衛(wèi)生院以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),進一步解放思想,緊緊地依靠當?shù)劓?zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府,科學規(guī)劃全鎮(zhèn)衛(wèi)生資源配置,進一步強化管理、統(tǒng)籌整編、整體推進,確保甲級村衛(wèi)生室建設(shè)不留死角,全鎮(zhèn)創(chuàng)建完成率達100%,改善了農(nóng)村群眾的就醫(yī)條件,滿足了老百姓的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。
一、爭取支持,強化整體聯(lián)動力
在甲級衛(wèi)生室建設(shè)中,胡場衛(wèi)生院積極爭取鎮(zhèn)政府的支持和相關(guān)部門的配合,多次向當?shù)攸h委、政府作匯報工作進展情況,得到鎮(zhèn)委、政府的高度重視,由鎮(zhèn)黨委、衛(wèi)生院、土管所、合管站、財政所等相關(guān)部門負責人組成的領(lǐng)導(dǎo)小組,將創(chuàng)甲工作擺在重要位置,提上政府日常工作議事日程,納入全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,建立起鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、衛(wèi)生院專班具體實施、各成員單位積極配合的分工明確、各司其責、上下齊抓共管的工作機制。
根據(jù)工作方案要求,衛(wèi)生院工作專班聯(lián)合各成員單位從房屋設(shè)計、勘查選址、土地落實、資金籌措等方面開展工作。尤其在征用土地和建設(shè)資金方面,衛(wèi)生院工作專班主動聯(lián)絡(luò),與鎮(zhèn)農(nóng)委、土管、城建等部門聯(lián)合開展工作,逐村排解土地難題,予以堅決落實。在建設(shè)資金管理方面,衛(wèi)生院對“一村多室”合并共建資金予以統(tǒng)一管理,實行陽光操作,按工程進度及時撥付。同時衛(wèi)生院拿出10萬元作為專項墊付資金,解決部分村衛(wèi)生室創(chuàng)建資金不足的問題。加大籌資力度,在全鎮(zhèn)共籌資150萬元,為創(chuàng)甲工作提供了資金保障,確保全鎮(zhèn)創(chuàng)甲工作全面穩(wěn)步推進。
二、營造氛圍,提高建設(shè)執(zhí)行力
面對創(chuàng)甲工作涉及面廣、階段任務(wù)重、思想認識參差不齊的問題,以衛(wèi)生院院長梁國軍同志為首的工作專班以提高全鎮(zhèn)衛(wèi)生事業(yè)科學發(fā)展為切入點,召開鄉(xiāng)村醫(yī)生動員會,邀請人大代表、各村支部書記召開座談會,廣泛宣傳村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)是加強構(gòu)建和諧社會和新農(nóng)村建設(shè)醫(yī)療衛(wèi)生保障體系的重要意義,并在學習借鑒全市村衛(wèi)生室建設(shè)的先進經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,結(jié)合實際分析該鎮(zhèn)面臨的嚴峻形勢,找準差距,通過強大的宣傳發(fā)動工作,使各村明確了工作方向,進一步增強了創(chuàng)甲工作的緊迫感、責任感。同時指派已經(jīng)創(chuàng)甲且規(guī)范化管理后,社會效益、經(jīng)濟效益同步提高的單位作典型發(fā)言,通過典型引路,極大地鼓舞了各村的創(chuàng)甲工作積極性,為創(chuàng)甲工作創(chuàng)造了良好的氛圍,奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。
為使創(chuàng)甲工作順利開展,做到有章可循,衛(wèi)生院根據(jù)各村地理條件和人群自然流向等不同情況,按照工作方案要求,統(tǒng)籌規(guī)劃全鎮(zhèn)甲級村衛(wèi)生室創(chuàng)建模式,嚴格實行一村一室,對不符合規(guī)定和要求的村衛(wèi)生室采取關(guān)停、合并、聯(lián)辦等多種形式,對一村多室的進行合并;對所在村規(guī)模小、人口少的實行搬遷,并入臨近村,實行村村聯(lián)辦;對在集鎮(zhèn)附近的實行院村聯(lián)辦。在實際工作中,合并工作難度大,有些村衛(wèi)生室合合散散,散散合合多次,相互間矛盾較多,不愿意合并執(zhí)業(yè),對此,衛(wèi)生院一班人知難而進,在堅持原則前提下,講明道理、力排阻力,化解一個一個矛盾,有效地排除了各種干擾。
三、嚴格標準,推動規(guī)范化發(fā)展
為保障甲級村衛(wèi)生室創(chuàng)建高標準,衛(wèi)生院工作專班對照《湖北省村衛(wèi)生室建設(shè)標準(試行)》的要求,長期深入新建、改建、擴建施工現(xiàn)場進行業(yè)務(wù)指導(dǎo),從房屋面積、工程質(zhì)量、科室設(shè)置、制度建設(shè)開展督導(dǎo),做到發(fā)現(xiàn)問題、現(xiàn)場辦公、及時解決,有力保障了建設(shè)工程的進度和質(zhì)量。
創(chuàng)甲工作既要有硬件建設(shè)的基礎(chǔ),又要有軟件建設(shè)的要求,衛(wèi)生院以全面創(chuàng)建甲級村衛(wèi)生室為契機,統(tǒng)一各類規(guī)章制度和標示標牌,嚴格五統(tǒng)一管理要求,并將衛(wèi)生室工作人員人數(shù)和房屋產(chǎn)權(quán)與村委會、鄉(xiāng)村醫(yī)生簽訂協(xié)議合同,既使資產(chǎn)不流失,又加強了村衛(wèi)生室管理,使村級醫(yī)療條件得到極大的改善,醫(yī)療業(yè)務(wù)水平明顯加強,整體服務(wù)質(zhì)量不斷提高,三級醫(yī)療預(yù)防保健基礎(chǔ)進一步夯實,社會效益、經(jīng)濟效益同步增長,受到上級的充分肯定和廣大人民群眾的高度評價,也為學習實踐活動交上了一篇令人滿意的答卷。
(胡場衛(wèi)生院 孫建中)