慶陽市“長環(huán)線”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃制定出臺
為了全面貫徹落實市委三屆四次全委擴大會議提出 “一區(qū)四園、一線八域”發(fā)展思路，促進經濟社會轉型跨越發(fā)展提供堅實的衛(wèi)生保障，近日，市衛(wèi)生局制定出臺了《慶陽市“長環(huán)線”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，對長環(huán)線衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提出了一系列明確的發(fā)展思路和具體任務，標志著我市“長環(huán)線”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展有了行動指南，對于加快推進區(qū)域衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展具有十分重要意義。
《規(guī)劃》在全面總結“十一五”長環(huán)線衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的基礎上，突出“十二五”長環(huán)線衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的目標是：到2015年，建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務，主要健康指標達到全省中上等水平。
《規(guī)劃》提出“十二五”長環(huán)線衛(wèi)生事業(yè)具體有六項主要工作任務： 一是優(yōu)化資源配置，健全服務網絡。“長環(huán)線”縣（區(qū))綜合、中醫(yī)醫(yī)院床位總數(shù)不斷增加，深入開展“晉級提質”活動，至少有2個縣級綜合醫(yī)院達到三級乙等醫(yī)院水平，4個縣級中醫(yī)院達到二級甲等中醫(yī)院水平，3所中心衛(wèi)生院達到二級綜合醫(yī)院水平；建成12個社區(qū)衛(wèi)生服務中心，37個社區(qū)衛(wèi)生服務站；所有衛(wèi)生村達到標準化要求，配備有資質的醫(yī)務人員和必要的設備；疾控、婦幼、監(jiān)督等衛(wèi)生機構達到本級建設標準。二是狠抓項目建設，改善基礎條件。規(guī)劃建設42個醫(yī)療衛(wèi)生項目，其中21個縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構，3個社區(qū)衛(wèi)生服務中心，4個社區(qū)衛(wèi)生服務站，14個中心衛(wèi)生院，總建筑面積15.19萬平方米，總投資3.84億元。三是深入推進醫(yī)改，提高保障水平。提高基本醫(yī)療保障水平，農民參合率保持在95%以上；進一步建立和完善以國家基本藥物制度為基礎的藥品供應保障體系，規(guī)范基本藥物的使用，縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療機構全部實行零差率銷售，建立政府補償機制；積極穩(wěn)妥推進公立醫(yī)院改革，改革公立醫(yī)院管理體制、運行和監(jiān)管機制，建立公立醫(yī)院補償機制，規(guī)范醫(yī)療服務行為，控制醫(yī)療費用，提高服務質量。四是加強公共衛(wèi)生，提高防病能力。加強公共衛(wèi)生服務體系建設，完成9項基本公共衛(wèi)生服務和重大公共衛(wèi)生服務項目任務。嬰兒死亡率、孕產婦住院分娩率、孕產婦死亡率、疫苗接種率等達到國家、省上標準要求。加快衛(wèi)生應急管理機構和衛(wèi)生應急隊伍建設，完善精神衛(wèi)生機構和工作機制，深入開展創(chuàng)建國家、省、市級衛(wèi)生城市、縣城、鄉(xiāng)村和單位活動，加快改水、改廁進度，不斷改善城鄉(xiāng)衛(wèi)生面貌。五是加強中醫(yī)工作，提升服務能力。以基層中醫(yī)醫(yī)療服務網絡為重點，加強市、縣、鄉(xiāng)、村中醫(yī)醫(yī)療服務體系建設。在建設好縣級中醫(yī)院的基礎上，加強綜合醫(yī)院中醫(yī)科建設，積極發(fā)展社區(qū)中醫(yī)藥服務，積極向基層醫(yī)療衛(wèi)生機構推廣中醫(yī)藥適宜技術。落實新農合和城市基本醫(yī)療保險中醫(yī)藥優(yōu)惠政策。六是加強隊伍建設，實施科教興醫(yī)。積極爭取解決衛(wèi)生系統(tǒng)缺編問題，通過多種形式引進各類衛(wèi)生技術人才，爭取使床位與人員達到國家規(guī)定的標準。建立衛(wèi)生技術人員定期培訓培養(yǎng)制度，全面推行跟師帶教制度，深入開展在職培訓進修、學歷教育等，使衛(wèi)技人員學歷、技術職稱結構得到較快改善。
（規(guī)劃項目科 王立文 王 鋒)
