各縣（市、區(qū))衛(wèi)生局、市開發(fā)區(qū)社會事業(yè)局、南通濱海園區(qū)社會管理局，市衛(wèi)生監(jiān)督所：
為進一步規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為，深入開展“三好一滿意”活動，推進依法行政，加強隊伍建設與管理，樹立衛(wèi)生監(jiān)督良好的執(zhí)法形象，根據(jù)國家衛(wèi)生計生委和省衛(wèi)生廳統(tǒng)一部署，我局決定于2013年8月--10月，在全市范圍內開展衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法專項稽查工作�，F(xiàn)將有關事宜通知如下：
一、稽查內容
（一)衛(wèi)生執(zhí)法文書培訓、使用情況。
1.2012版《衛(wèi)生行政執(zhí)法文書規(guī)范》頒布實施以來，各地開展宣傳、培訓工作的情況；
2.衛(wèi)生行政執(zhí)法文書的執(zhí)行、使用情況。抽查2012年12月1日至2013年10月1日期間，執(zhí)法人員在監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽檢、行政強制、行政處罰等執(zhí)法環(huán)節(jié)制作的執(zhí)法文書質量。
（二)監(jiān)督人員制、著裝管理情況。
1.有關衛(wèi)生監(jiān)督制、著裝管理規(guī)定在日常執(zhí)法工作中的落實情況。
2.現(xiàn)場抽查衛(wèi)生監(jiān)督員的著裝。
（三)監(jiān)督機構“三好一滿意”活動開展情況。
1.“服務好”。衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法做到監(jiān)督與服務相結合，寓服務于監(jiān)督之中，樹立執(zhí)法為民觀念，優(yōu)化便民措施，簡化服務流程。
2.“質量好”。加強依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為，按照程序進行審批，許可工作科學化、規(guī)范化，提高工作質量。
3.“醫(yī)德好”。完善制度體制建設，狠抓具體落實，加強法律法規(guī)和職業(yè)道德教育，廉潔執(zhí)法，自覺抵制不良之風。
4.“群眾滿意”。緊密聯(lián)系群眾，積極服務管理相對人，主動接受社會監(jiān)督，積極處理投訴舉報，嚴厲處理違法亂紀人員。
（四)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務開展情況。
轄區(qū)內基層衛(wèi)生監(jiān)督分所（派出機構)的內涵建設情況，衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作內容、操作程序、考核制度建立和落實情況，衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務的覆蓋率等。
二、稽查形式、范圍和安排
本次稽查工作采取各縣（市、區(qū))自查、市級督查、國家和省級抽查的方式進行。省衛(wèi)生廳將對設區(qū)的市級和縣（市、區(qū))級衛(wèi)生行政部門和監(jiān)督機構進行抽查，每市抽查不少于2個縣（市、區(qū))級機構。
各縣（市、區(qū))開展的自查請于9月10日前開展，市級督查、省級抽查將分別于9月底前、10月底前完成，并做好國家衛(wèi)生計生委專項稽查抽查的準備工作。
三、工作要求
（一)認真做好稽查工作組織實施。各地衛(wèi)生行政部門要高度重視此次衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法專項稽查工作，加強組織領導，制定實施方案，為開展稽查工作提供有力的人力、財力和物力保障，確保工作有序推進，按時完成。
（二)切實提高稽查工作實效。各地通過開展自查和層級稽查，進一步規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為，加大培訓教育力度，加強監(jiān)督隊伍建設和管理，提高執(zhí)法質量和水平，改進日常工作作風，提高群眾和社會的滿意度。
（三)建立健全長效稽查工作機制。各地要及時糾正監(jiān)督執(zhí)法專項稽查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，對落實整改意見存在困難和問題的現(xiàn)象要及時研究，提出解決方案和措施，制定切實可行的長效管理措施，充分發(fā)揮稽查在促進監(jiān)督隊伍管理和改進工作作風等方面的作用。
請各地衛(wèi)生行政部門于2013年9月10日前將本市開展專項稽查工作的總結（含工作情況、有關意見和建議)報送市衛(wèi)生監(jiān)督所（紙質材料和電子版)以便集中匯總上報。
南通市衛(wèi)生局
2013年8月20日
抄送：省衛(wèi)生廳，省衛(wèi)生監(jiān)督所，各縣（市、區(qū))衛(wèi)生監(jiān)督所。
