我省召開縣級公立醫(yī)院綜合改革電視電話會

5月7日下午,全省醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組全體會議暨推進縣級公立醫(yī)院綜合改革電視電話會議在哈爾濱市召開, 會議落實了全國會議精神，總結(jié)了交流經(jīng)驗，部署了啟動我省縣級公立醫(yī)院綜合改革試點工作，推進全省醫(yī)改工作進一步深化。孫東生副省長到會并作重要講話,省衛(wèi)生計生委主任趙忠厚、省財政廳副廳長陳佩鋼等在會上做了表態(tài)發(fā)言,國家衛(wèi)生計生委體改司正司級衛(wèi)生監(jiān)察專員王雪凝參加了會議，會議由省政府副秘書長、省食品藥品監(jiān)督管理局局長王國才主持。

 

會議要求，今年9月1日起，全省41個試點縣（國家級34個、省級7個)要全部取消藥品加成，實行藥品零差率銷售，涉及95家縣級公立醫(yī)院。由此減少的合理收入，要通過調(diào)整醫(yī)療技術(shù)服務(wù)價格和增加政府投入，以及醫(yī)院加強核算、節(jié)約運行成本等多方共擔(dān)，建立穩(wěn)定長效、充分保障的補償機制。在藥品供應(yīng)保障機制上，全省要建立招采合一、量價掛鉤、雙信封制、全程監(jiān)管、及時回款的藥品采購機制，加大藥品生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，堅持在省級網(wǎng)絡(luò)平臺統(tǒng)一招標(biāo)采購藥品，解決藥品、高值耗材等價格虛高問題。

會議強調(diào)，各級政府要合理把控醫(yī)院規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，每個縣要辦好1-2所縣級醫(yī)院，堅決避免盲目擴張，努力形成公立醫(yī)院為主導(dǎo)、非公立醫(yī)院共同發(fā)展的格局。要重新核定科室設(shè)置、床位數(shù)量、人員編制，并按照新的編制政策，實行“定崗、定編、崗不定人”的人事管理政策。要建立符合衛(wèi)生行業(yè)特點的薪酬制度，在體制、機制上體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)、勞務(wù)、知識價值，探索試payment-defi.com/zhuyuan/行公立醫(yī)院管理層和高端衛(wèi)生技術(shù)人才職業(yè)化制度和年薪制度。各地要放寬準(zhǔn)入條件、嚴(yán)格審核把關(guān)，給社會資本預(yù)留空間，鼓勵、引導(dǎo)、支持payment-defi.com/wszg/社會資本興辦非營利性醫(yī)療機構(gòu)，政府規(guī)劃以外公立醫(yī)療機構(gòu)可結(jié)合實際進行改組、改制。

會議明確，10月底前，衛(wèi)生計生行政部門負責(zé)同志一律不得再兼任公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。同時各級政府在核定醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療收入時，要將一定比例留給該機構(gòu)作為增量績效工資，比例可隨醫(yī)療收入和醫(yī)務(wù)人員工作情況適時調(diào)整，利用這一增量績效實現(xiàn)政府的衛(wèi)生投入成效最大化。還要探索建立第三方調(diào)解機制，加快推動建立體現(xiàn)公平正義、保護醫(yī)務(wù)人員合法權(quán)益的醫(yī)療糾紛人民調(diào)解機制和醫(yī)療責(zé)任風(fēng)險分擔(dān)機制，早預(yù)警、早報告、早處置，有效化解醫(yī)療糾紛。

會議強調(diào)，41個試點縣要按照已經(jīng)明確的政策和要求，立即啟動縣級公立醫(yī)院綜合改革工作，非試點縣如果條件允許，也可以參照相關(guān)政策要求，提前推進綜合改革。按照計劃，6月底前，省衛(wèi)生計生委將制定出臺《全省推進縣級公立醫(yī)院綜合改革試點實施方案》，8月底前，指導(dǎo)41個試點縣制定具體實施方案，全面推進縣級公立醫(yī)院綜合改革工作。

委新聞辦 供稿