冀衛(wèi)辦宣傳〔2014〕5號
各設(shè)區(qū)市和定州、辛集市衛(wèi)生計生委（人口計生委局)：
啟動實施單獨兩孩政策是計劃生育政策的一次重大調(diào)整，廣大人民群眾和國內(nèi)外輿論廣泛關(guān)注。為貫徹落實《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出的逐步調(diào)整完善生育政策，促進人口長期均衡發(fā)展的總要求，保障我省單獨兩孩政策穩(wěn)妥實施，現(xiàn)將做好政策宣傳引導(dǎo)工作通知如下：
一、實施單獨兩孩政策的重要意義
實施單獨兩孩政策，有利于保持合理的勞動力規(guī)模，延緩人口老齡化的速度，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展；有利于轉(zhuǎn)變計劃生育工作思路和方式，把工作著力點放到更好地服務(wù)于計劃生育家庭和群眾，進一步密切黨群干群關(guān)系；有利于促進人口長期均衡發(fā)展，維護社會和諧穩(wěn)定。各地要深刻認(rèn)識啟動實施單獨兩孩政策的重大意義，進一步增強做好單獨兩孩政策宣傳引導(dǎo)工作的責(zé)任感和使命感，發(fā)揮宣傳的先行先導(dǎo)作用，把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央的決策部署上來，高度重視，周密安排，切實把宣傳引導(dǎo)工作抓緊抓好抓實。
二、宣傳內(nèi)容
�。ㄒ�)《河北人口與計劃生育條例》修正后的相關(guān)政策具體內(nèi)容及適用范圍和對象。
�。ǘ�)我省符合政策的人員辦理生育證件的具體手續(xù)。
�。ㄈ�)我省啟動實施單獨兩孩政策的有關(guān)背景；全省當(dāng)前人口形勢；40年來人口和計劃生育工作取得的巨大成就，解決重點、難點工作的舉措和成效，近年來全省開展人口和計劃生育工作的基本經(jīng)驗、先進典型等。
�。ㄋ�)我省堅持計劃生育基本國策，繼續(xù)實行重點管理、一票否決、追蹤獎懲制度，以及穩(wěn)定低生育水平的具體措施等。
�。ㄎ�)實施計劃生育惠民政策的具體內(nèi)容，加強和完善計劃生育利益導(dǎo)向機制建設(shè)的具體措施。
�。�)開展孕前優(yōu)生健康檢查、孕產(chǎn)期保健、助產(chǎn)和計劃生育技術(shù)服務(wù)，加強高齡人群再生育咨詢、指導(dǎo)和服務(wù)。
三、宣傳方式
要注重宣傳活動的謀劃，采取多種宣傳方式，擴大宣傳覆蓋面和人民群眾的知曉度。
（一)繼續(xù)強化各級黨政領(lǐng)導(dǎo)堅持計劃生育基本國策的決心。通過舉辦黨政分管領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)班和開展理論中心組學(xué)習(xí)等活動，進一步提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部對計劃生育國情省情的認(rèn)識，把握全省實施單獨兩孩政策的程序和有關(guān)規(guī)定，增強堅持計劃生育“三不變”的責(zé)任意識和使命感。
�。ǘ�)制定宣傳提綱。各級衛(wèi)生計生行政部門要密切結(jié)合本地實際，制定適合本級工作的宣傳提綱和宣傳內(nèi)容，并傳達至基層衛(wèi)生計生工作人員，確保準(zhǔn)確掌握有關(guān)內(nèi)容，更好地為群眾提供便捷高效的服務(wù)。要引導(dǎo)人民群眾正確理解政策的長期性，引導(dǎo)家庭合理制定生育計劃；做好孕前優(yōu)生宣傳工作，引導(dǎo)育齡婦女科學(xué)孕育。省級相關(guān)宣傳材料可以從省衛(wèi)生計生委網(wǎng)站下載使用。
�。ㄈ�)開展專項宣傳活動。各地要緊緊圍繞宣傳提綱，因地制宜，采取多種形式，開展有針對性的專題宣傳活動。要明確宣傳活動主題、內(nèi)容和方式，并對開展好宣傳活動作出具體安排部署。在城鎮(zhèn)，要重點利用報刊、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)、短信等載體進行宣傳，舉行集中宣傳活動時，要發(fā)放宣傳畫、宣傳單、折頁等宣傳品；在農(nóng)村，要充分利用村務(wù)公開欄、宣傳欄、張貼宣傳畫、印發(fā)明白紙、上門服務(wù)等方式開展宣傳服務(wù)。對符合政策條件的家庭，要進行一對一上門服務(wù)，切實提高知曉率，確保相關(guān)政策進村入戶、入腦入心。要充分發(fā)揮計劃生育協(xié)會、民間文藝宣傳隊等群眾性的自我宣傳作用，采取群眾喜聞樂見的方式開展專題宣傳活動。
�。ㄋ�)積極主動配合新聞媒體采訪報道。各地衛(wèi)生計生行政部門要在當(dāng)?shù)攸h委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，商請黨委宣傳部門協(xié)調(diào)新聞媒體開展新聞宣傳。深入宣傳計劃生育工作的重大成就、堅持計劃生育基本國策的重要意義、國家調(diào)整完善生育政策的必要性，充分肯定長期以來基層計生隊伍的巨大貢獻和廣大群眾對計生工作的支持奉獻，匯集正能量，弘揚主旋律。要積極利用新聞發(fā)布會、情況通報會、專家訪談、新聞報道等形式，邀請媒體做好相關(guān)政策解讀，為民服務(wù)的具體措施，積極有序宣傳報道本地區(qū)堅持計劃生育基本國策和啟動實施單獨兩孩政策的新舉措，及時回應(yīng)廣大媒體和社會關(guān)切。要抓好輿情監(jiān)測和宣傳引導(dǎo)，統(tǒng)一宣傳引導(dǎo)口徑，堅持正面、適度報道，不炒作熱點敏感問題，做到平穩(wěn)有序。
四、工作要求
�。ㄒ�)各地各單位要把實施單獨兩孩政策宣傳引導(dǎo)工作作為當(dāng)前一項重要政治任務(wù)，擺上重要議程。組織精干人員，制定宣傳方案，搞好宣傳活動策劃，為基本國策的落實營造良好的輿論環(huán)境。省衛(wèi)生計生委將本項活動開展情況，列入年內(nèi)各地人口和計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核內(nèi)容。
�。ǘ�)要注意加強對宣傳稿件的審核把關(guān)，對政策的解讀、人口形勢的分析要遵循客觀真實的原則，確保宣傳內(nèi)容全面準(zhǔn)確，細節(jié)生動鮮活，評價適度恰當(dāng)。
（三)各地各單位要注意收集、整理宣傳活動資料，總結(jié)經(jīng)驗。各設(shè)區(qū)市和定州、辛集市衛(wèi)生計生委（人口計生委局)于8月31日前，將本轄區(qū)開展宣傳引導(dǎo)的工作總結(jié)和宣傳活動的文圖資料報省衛(wèi)生計生委宣傳處payment-defi.com/hushi/。
聯(lián)系人：李娜
聯(lián)系電話：0311－payment-defi.com/zhuyuan/87814360 87056847
河北省衛(wèi)生計生委辦公室
2014年6月4日
