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您現(xiàn)在的位置: 醫(yī)學(xué)全在線 > 執(zhí)業(yè)獸醫(yī) > 政策法規(guī) > 正文:農(nóng)業(yè)部2017年獸醫(yī)工作要點(diǎn)
    

中國農(nóng)業(yè)部關(guān)于2017年獸醫(yī)工作要點(diǎn)的通知

農(nóng)業(yè)部2017年獸醫(yī)工作要點(diǎn)

   2017年,全國獸醫(yī)系統(tǒng)的重點(diǎn)任務(wù)是深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會,以及中央農(nóng)村工作會議、全國農(nóng)業(yè)工作會議精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為重點(diǎn),繼續(xù)緊密圍繞“防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、促發(fā)展”目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),全力推進(jìn)《國家中長期動物疫病防治規(guī)劃(2012-2020 年)》《全國獸醫(yī)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020 年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)貫徹落實(shí),努力提高從養(yǎng)殖到屠宰全鏈條獸醫(yī)衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)管理水平。

  一、切實(shí)強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)

  (一)抓好《規(guī)劃》落實(shí)。要深刻領(lǐng)會《規(guī)劃》明確的“十三五”時期獸醫(yī)衛(wèi)生工作指導(dǎo)思想、基本原則,結(jié)合《規(guī)劃》確定的主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù),立足實(shí)際制定本地區(qū)年度工作計(jì)劃,明確目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作措施,推動構(gòu)建科學(xué)高效的全鏈條獸醫(yī)衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)防范控制體系、功能完備的獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)管體系和社會化服務(wù)體系、企業(yè)主體責(zé)任與政府監(jiān)管責(zé)任協(xié)同促進(jìn)的有效管理格局。

  二、切實(shí)加強(qiáng)獸醫(yī)體系能力建設(shè)

 。ǘ)推進(jìn)新型獸醫(yī)制度建設(shè)。積極探索擴(kuò)大、充實(shí)官方獸醫(yī)與執(zhí)業(yè)獸醫(yī)隊(duì)伍的途徑和方式。健全官方獸醫(yī)培訓(xùn)制度,建設(shè)官方獸醫(yī)培訓(xùn)平臺。做好2017年全國執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試工作。醫(yī)學(xué)全.在.線.提供. payment-defi.com完善執(zhí)業(yè)獸醫(yī)管理制度。落實(shí)《獸醫(yī)處方格式及應(yīng)用規(guī)范》,加強(qiáng)動物診療活動中獸醫(yī)處方管理。加快推進(jìn)獸醫(yī)社會化服務(wù)體系建設(shè),加大“政府購買服務(wù)”力度,鼓勵各類合法市場主體組建動物防疫服務(wù)隊(duì)、合作社等多種形式的服務(wù)機(jī)構(gòu), 規(guī)范整合村級防疫員資源,向養(yǎng)殖場戶提供高質(zhì)量的免疫、診療、用藥等專業(yè)化獸醫(yī)衛(wèi)生服務(wù)。

 。ㄈ)加強(qiáng)獸醫(yī)機(jī)構(gòu)核心能力建設(shè)。要對照《規(guī)劃》提出的《各級各類機(jī)構(gòu)核心能力評價指標(biāo)》,協(xié)調(diào)爭取資源,推進(jìn)獸醫(yī)機(jī)構(gòu)核心能力建設(shè)。省市縣三級動物疫病預(yù)防控制中心,要圍繞動物疫病預(yù)防與控制、技術(shù)支持與應(yīng)用、重大動物疫情應(yīng)急處置等核心任務(wù),強(qiáng)化病原學(xué)、血清學(xué)檢測能力和疫情監(jiān)測、分析預(yù)警能力建設(shè),提高應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急物資儲備、運(yùn)送能力;指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站做好強(qiáng)制免疫、宣傳推廣、采樣及流行病學(xué)調(diào)查等具體工作。省市縣三級動物衛(wèi)生監(jiān)督所,要圍繞動物衛(wèi)生監(jiān)督、動物檢疫等核心任務(wù),優(yōu)化監(jiān)督手段,提高信息化監(jiān)管能力和規(guī)范執(zhí)法辦案能力,強(qiáng)化業(yè)務(wù)工作的制度化、規(guī)范化、痕跡化管理。省級獸藥檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),要圍繞獸藥產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)、畜禽產(chǎn)品獸藥殘留檢測、獸藥中非法添加物檢測等核心任務(wù),提高全項(xiàng)檢測能力、非法添加物鑒別能力和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警能力。

 。ㄋ)強(qiáng)化獸醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)與科技支撐。要加強(qiáng)獸醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)管理,推動標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。依法加強(qiáng)高致病性病原微生物實(shí)驗(yàn)活動審—批,規(guī)范動物病原微生物菌(毒)種保藏與使用,嚴(yán)格實(shí)驗(yàn)室生物安全管理。做好獸醫(yī)系統(tǒng)實(shí)驗(yàn)室考核、檢測診斷能力比對工作。充分發(fā)揮企業(yè)和教學(xué)、科研、技術(shù)支持單位的科技創(chuàng)新主體作用,加強(qiáng)動物疫病防治技術(shù)、安全高效獸藥、快速實(shí)用診斷技術(shù)研究和儲備,促進(jìn)先進(jìn)適用科學(xué)技術(shù)的推廣應(yīng)用。

  三、切實(shí)加強(qiáng)動物疫病防治

 。ㄎ)突出抓好疫病防治。深入推進(jìn)無規(guī)定動物疫病區(qū)、生物安全隔離區(qū)建設(shè)。鼓勵現(xiàn)有無規(guī)定動物疫病區(qū)增加規(guī)定動物疫病病種,申請國際無疫認(rèn)證。支持符合條件的企業(yè)提升生物安全水平,建設(shè)生物安全隔離區(qū)。實(shí)施國家動物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃、監(jiān)測與流行病學(xué)調(diào)查計(jì)劃,口蹄疫防治計(jì)劃、高致病性禽流感防治計(jì)劃、小反芻獸疫消滅計(jì)劃和H7N9剔除計(jì)劃。全面推進(jìn)動物疫病凈化工作,抓好種畜禽場主要垂直傳播疫病控制和規(guī)模場重點(diǎn)疫病凈化。進(jìn)一步加強(qiáng)高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟、新城疫防治,統(tǒng)籌做好生豬腹瀉等常見病防控。強(qiáng)化主要人畜共患病防治,落實(shí)布病、包蟲病、血吸蟲病、狂犬病防治計(jì)劃,深入推進(jìn)奶牛結(jié)核病防控,維持馬鼻疽無疫狀態(tài)。持續(xù)開展馬傳貧監(jiān)測,加快推進(jìn)消滅達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作。強(qiáng)化與周邊國家(地區(qū))務(wù)實(shí)合作,積極探索跨境動物疫病防控工作新模式,嚴(yán)密防范非洲豬瘟、瘋牛病等境外疫情傳入風(fēng)險(xiǎn)。

 。)健全財(cái)政支持政策。積極爭取有關(guān)部門支持,強(qiáng)化獸醫(yī)工作財(cái)政支持保障,推進(jìn)強(qiáng)制免疫“先打后補(bǔ)”機(jī)制試點(diǎn)。繼續(xù)加強(qiáng)強(qiáng)制免疫疫苗的省級招標(biāo)采購、發(fā)放和管理。積極探索政府購買服務(wù),引導(dǎo)社會力量參與強(qiáng)制免疫工作。

  四、切實(shí)做好獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法

  (七)規(guī)范獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為。建立健全行政執(zhí)法全過程記錄制度,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法銜接,規(guī)范案件移送程序。全面推進(jìn)獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督行政處罰信息公開制度落實(shí)。實(shí)行動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員全員網(wǎng)上考核。

 。ò)強(qiáng)化活畜禽跨省移動監(jiān)管。加強(qiáng)動物標(biāo)識及動物產(chǎn)品追溯體系建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)跨省調(diào)運(yùn)動物檢疫合格證明電子出證工作,促進(jìn)全國動物檢疫信息的實(shí)時共享。明確活畜禽移動監(jiān)管措施要求,探索建立以動物疫病監(jiān)測和動物衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評估為 依托的產(chǎn)地檢疫機(jī)制,形成調(diào)出地“準(zhǔn)出”與調(diào)入地“準(zhǔn)入”的有效聯(lián)動。繼續(xù)強(qiáng)化跨省調(diào)運(yùn)種用、乳用動物檢疫審批,促進(jìn)活畜禽有序規(guī)范流通。

 。ň)推進(jìn)病死畜禽無害化處理機(jī)制建設(shè)。按照推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的總體要求,加強(qiáng)病死畜禽無害化處理體系建設(shè),強(qiáng)化病死畜禽無害化處理監(jiān)管,規(guī)范無害化處理補(bǔ)助資金的申報(bào)和使用。大力推廣既能實(shí)現(xiàn)無害化處理又能實(shí)現(xiàn)資源化利用的新型處理技術(shù),提高病死畜禽資源化利用水平。

  五、切實(shí)加強(qiáng)屠宰行業(yè)管理

  (十)引導(dǎo)屠宰行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。加快修訂《生豬屠宰管理?xiàng)l例》,貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加強(qiáng)屠宰行業(yè)管理保障肉品質(zhì)量安全的意見》,加強(qiáng)屠宰行業(yè)管理和屠宰法規(guī)宣貫培訓(xùn)。組織開展屠宰企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級管理試點(diǎn)工作。強(qiáng)化生豬屠宰企業(yè)監(jiān)管,落實(shí)屠宰監(jiān)督檢查規(guī)范,深入推進(jìn)生豬屠宰資格審核清理,強(qiáng)化屠宰環(huán)節(jié)“瘦肉精”監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測,完善屠宰質(zhì)量安全保障體系。組織開展生豬屠宰監(jiān)管“掃雷行動”,嚴(yán)厲打擊生豬屠宰違法行為。加強(qiáng)畜禽屠宰統(tǒng)計(jì)監(jiān)測,科學(xué)準(zhǔn)確報(bào)送屠宰監(jiān)測信息,及時預(yù)警預(yù)判屠宰行業(yè)發(fā)展趨勢。組織開展生豬屠宰場標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,引導(dǎo)規(guī)模屠宰企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,逐步提升屠宰行業(yè)發(fā)展水平。

  六、切實(shí)加強(qiáng)獸藥行業(yè)監(jiān)管

 。ㄊ)推動獸藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。貫徹落實(shí)《 農(nóng)業(yè)部關(guān)于促進(jìn)獸藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展指導(dǎo)意見》精神,嚴(yán)格市場準(zhǔn)入,淘汰落后產(chǎn)能;嚴(yán)格落實(shí)現(xiàn)場核查、抽樣制度,把好產(chǎn)品準(zhǔn)入關(guān);抓好國家獸藥基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息平臺建設(shè),深入推進(jìn)獸藥“二維碼”追溯體系建設(shè),加大獸藥經(jīng)營環(huán)節(jié)追溯工作力度,力爭50%獸藥經(jīng)營企業(yè)進(jìn)入追溯試點(diǎn)范圍。強(qiáng)化監(jiān)督檢查、專項(xiàng)整治和飛行檢查,加大對風(fēng)險(xiǎn)大、隱患高獸藥的監(jiān)督抽查力度,嚴(yán)厲打擊違法添加、制假售假、違規(guī)使用等獸藥違法違規(guī)行為。深入開展動物及動物產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控工作,加強(qiáng)動物源細(xì)菌耐藥性監(jiān)測,完善動物源細(xì)菌耐藥性監(jiān)測及風(fēng)險(xiǎn)評估工作機(jī)制,評估淘汰存在風(fēng)險(xiǎn)隱患的獸藥品種。組織開展“全國獸用抗菌藥綜合治理五年行動”和“畜禽水產(chǎn)品抗生素、禁用化合物及獸藥殘留超標(biāo)專項(xiàng)整治行動”,探索開展“獸用抗菌藥安全使用示范創(chuàng) 建活動”。采取多種形式宣傳畜禽安全用藥規(guī)定,引導(dǎo)養(yǎng)殖戶自覺規(guī)范獸藥使用行為,全面提升安全用藥水平和細(xì)菌耐藥性防控能力。

  七、切實(shí)加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)

 。ㄊ)加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持“管行業(yè)必須管行風(fēng)”,著力打造一支政治過硬、作風(fēng)優(yōu)良、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)墨F醫(yī)隊(duì)伍。加大培訓(xùn)力度,嚴(yán)格依法行政,醫(yī)學(xué)全.在.線.提供. payment-defi.com繼續(xù)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍管理,重點(diǎn)整治不作為 、慢作為、亂作為問題,嚴(yán)格規(guī)范產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫出證行為。加強(qiáng)制度建設(shè),建立“清”“親”新型政商關(guān)系,確保公正公開、透明高效地行使權(quán)利,促進(jìn)、服務(wù)獸藥和屠宰產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

  八、切實(shí)加強(qiáng)獸醫(yī)信息宣傳

 。ㄊ)加大宣傳工作力度。創(chuàng)新思路、拓寬渠道,全方位、立體化地開展獸醫(yī)衛(wèi)生信息宣傳工作。樹立風(fēng)險(xiǎn)溝通理念,科學(xué)設(shè)計(jì)輿論宣傳引導(dǎo)話題,講好獸醫(yī)故事、發(fā)出獸醫(yī)聲音、給出獸醫(yī)意見。通過與公眾互動展示獸醫(yī)系統(tǒng)的工作成效,向公眾科學(xué)解釋其關(guān)心的各類風(fēng)險(xiǎn)和防范措施,營造全社會關(guān)注獸醫(yī)、理解獸醫(yī)、支持獸醫(yī)的良好氛圍。

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