第一條 根據(jù)《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)和民政部《民辦非企業(yè)單位登記暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)的規(guī)定,結(jié)合科技事業(yè)發(fā)展特點(diǎn),制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)科技類(lèi)民辦非企業(yè)單位,是指主要利用非國(guó)有資產(chǎn)舉辦,不以營(yíng)利為目的,專(zhuān)門(mén)從事科學(xué)研究與技術(shù)開(kāi)發(fā)、成果轉(zhuǎn)讓、科技咨詢(xún)與服務(wù)、科技成果評(píng)估以及科學(xué)技術(shù)知識(shí)傳播和普及等業(yè)務(wù)的民辦非企業(yè)單位。
科技行政管理部門(mén)是科技類(lèi)民辦非企業(yè)單位的業(yè)務(wù)主管單位?萍碱(lèi)民辦非企業(yè)單位的設(shè)立需經(jīng)科技行政管理部門(mén)審查,并依照《條例》及《辦法》的規(guī)定登記。
第三條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立科技類(lèi)民辦非企業(yè)單位必須符合《條例》第八條和《辦法》第五條的規(guī)定,同時(shí)應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)業(yè)務(wù)范圍和活動(dòng)領(lǐng)域符合國(guó)家促進(jìn)科技進(jìn)步的相關(guān)法律法規(guī)和政策;
(二)有與業(yè)務(wù)范圍和業(yè)務(wù)量相當(dāng)?shù)目萍既藛T,關(guān)鍵業(yè)務(wù)崗位主要負(fù)責(zé)人由科技人員擔(dān)任;
(三)具備必要的科研設(shè)施和條件。
第四條 設(shè)立科技類(lèi)民辦非企業(yè)單位的最低開(kāi)辦資金,個(gè)體單位為l萬(wàn)元人民幣;合伙單位為3萬(wàn)元人民幣;法人單位為5萬(wàn)元人民幣。
第五條 科技類(lèi)民辦非企業(yè)單位按其所從事的業(yè)務(wù)范圍,劃分為以下類(lèi)型:
(一)主要從事科學(xué)研究與技術(shù)開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)的科學(xué)技術(shù)研究院(所、中心);
(二)主要從事科技成果轉(zhuǎn)讓與擴(kuò)散業(yè)務(wù)的科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移(促進(jìn))中心;
(三)主要從事科技咨詢(xún)、服務(wù)和培訓(xùn)業(yè)務(wù)的科技咨詢(xún)中心(部)、技術(shù)服務(wù)中心(部)和技術(shù)培訓(xùn)中心(部);
(四)主要從事科技成果評(píng)估業(yè)務(wù)的科技評(píng)估事務(wù)中心(所);
(五)主要從事科學(xué)技術(shù)知識(shí)普及業(yè)務(wù)的科技普及(傳播)中心;
(六)其他從事科學(xué)技術(shù)活動(dòng)的科技類(lèi)民辦非企業(yè)單位。
第六條 科學(xué)技術(shù)部負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國(guó)科技類(lèi)民辦非企業(yè)單位的登記審查工作,并且負(fù)責(zé)興辦人之一為全國(guó)性社團(tuán)、單位或其他組織,或需要在民政部登記的科技類(lèi)民辦非企業(yè)單位的設(shè)立審查工作。
縣級(jí)及其以上科技行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)在本轄區(qū)同級(jí)登記管理機(jī)關(guān)登記的科技類(lèi)民辦非企業(yè)單位的設(shè)立審查工作。
第七條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立科技類(lèi)民辦非企業(yè)單位,除提交《條例》第九條和《辦法》第六條規(guī)定的文件外,還須向科技行政管理部門(mén)提交以下材料:
(一)從業(yè)人員中主要科技人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格證明材料,包括學(xué)歷證明、工作簡(jiǎn)歷、在科學(xué)技術(shù)活動(dòng)中作出的主要貢獻(xiàn)和能夠體現(xiàn)科技水平的其他證明材料等;
(二)場(chǎng)所使用權(quán)證明材料和與開(kāi)展業(yè)務(wù)相關(guān)的設(shè)備清單;
(三)科技行政管理部門(mén)要求提供的其他材料。
第八條 科技行政管理部門(mén)自收到全部有效文件之日起40個(gè)工作日內(nèi),作出審查同意或不同意的決定。對(duì)審查同意的,向申請(qǐng)人出具批準(zhǔn)文件;對(duì)審查不同意的,書(shū)面通知申請(qǐng)人,并說(shuō)明理由。
第九條 科技類(lèi)民辦非企業(yè)單位變更登記事項(xiàng),應(yīng)向科技行政管理部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng),并提交《辦法》第十一條第一項(xiàng)規(guī)定的文件。在申請(qǐng)書(shū)上應(yīng)載明變更事項(xiàng)、原因和方案等。
修改章程的,應(yīng)附原章程和新章程草案;變更法定代表人或負(fù)責(zé)人的,應(yīng)出具變更后法定代表人或負(fù)責(zé)人的身份證明及《辦法》第六條第六款規(guī)定的其他材料;變更業(yè)務(wù)主管單位的,應(yīng)提交變更業(yè)務(wù)主管單位申請(qǐng)書(shū);變更資金的,應(yīng)提交有關(guān)資產(chǎn)變更證明文件等。
科技行政管理部門(mén)自收到全部有效文件之日起20個(gè)工作日內(nèi),作出同意或不同意的批復(fù)。
科技行政管理部門(mén)配合登記管理機(jī)關(guān),按照《條例》和《辦法》的要求,對(duì)申請(qǐng)變更法定代表人或負(fù)責(zé)人的科技類(lèi)民辦非企業(yè)單位進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)。
科技類(lèi)民辦非企業(yè)單位業(yè)務(wù)活動(dòng)超出本辦法第五條規(guī)定范圍,或改變其設(shè)立宗旨的,應(yīng)辦理業(yè)務(wù)主管單位變更手續(xù)。科技行政管理部門(mén)不再承擔(dān)業(yè)務(wù)主管單位職責(zé),并以書(shū)面形式通知該民辦非企業(yè)單位和相應(yīng)登記管理機(jī)關(guān)。
第十條 科技類(lèi)民辦非企業(yè)單位發(fā)生《辦法》第十七條規(guī)定情形,申請(qǐng)注銷(xiāo)登記的,應(yīng)向科技行政管理部門(mén)提交以下文件:
(一)《辦法》第十八條規(guī)定的注銷(xiāo)申請(qǐng)書(shū);
(二)登記證書(shū)副本;
(三)依法成立的清算組織出具的清算報(bào)告;
(四)科技行政管理部門(mén)要求的其他文件。
第十一條 科技行政管理部門(mén)自收到注銷(xiāo)申請(qǐng)書(shū)及全部有效文件之日起20個(gè)工作日內(nèi)出具審查意見(jiàn)。出現(xiàn)《辦法》第十七條第(七)項(xiàng)情形的,原科技行政管理部門(mén)應(yīng)繼續(xù)履行職責(zé),直至完成該民辦非企業(yè)單位的注銷(xiāo)登記手續(xù)。
第十二條 縣級(jí)及其以上科技行政管理部門(mén)應(yīng)將直接負(fù)責(zé)的科技類(lèi)民辦非企業(yè)單位登記、注銷(xiāo)的審查結(jié)果報(bào)上一級(jí)科技行政管理部門(mén)備案。
第十三條 科技類(lèi)民辦非企業(yè)單位可以依法通過(guò)以下方式獲得發(fā)展資金:
(一)接受捐贈(zèng)、資助;
(二)接受政府、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其他社會(huì)組織和個(gè)人的委托項(xiàng)目資金;
(三)為社會(huì)提供與業(yè)務(wù)相關(guān)的有償服務(wù)所獲得的報(bào)酬;
(四)其他合法收入。
第十四條 科技類(lèi)民辦非企業(yè)單位應(yīng)根據(jù)民政部《轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于對(duì)明確民辦非企業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度等問(wèn)題的函的通知》的規(guī)定,參照?qǐng)?zhí)行科學(xué)事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度。
第十五條 科技類(lèi)民辦非企業(yè)單位每年3月31日前,應(yīng)根據(jù)《條例》第二十三條的規(guī)定,向科技行政管理部門(mén)提交上一年度的工作報(bào)告?萍脊芾聿块T(mén)自收到該民辦非企業(yè)單位年度工作報(bào)告之日起30個(gè)工作日內(nèi)作出初審意見(jiàn)。
截至3月31日成立時(shí)間未超過(guò)六個(gè)月的科技類(lèi)民辦非企業(yè)單位,可不參加當(dāng)年的年檢工作,一并參加下一年度的年檢工作。
第十六條 科技類(lèi)民辦非企業(yè)單位接受、使用捐贈(zèng)、資助時(shí),應(yīng)根據(jù)《條例》第二十一條第三款的規(guī)定辦理,并在實(shí)際占有、使用前向科技行政管理部門(mén)報(bào)告有關(guān)情況,報(bào)告應(yīng)載明接受和使用捐贈(zèng)、資助款物是否符合章程規(guī)定;捐贈(zèng)和資助主體的基本情況;與捐贈(zèng)、資助主體約定的期限、方式和合法用途;向社會(huì)公布的方式和內(nèi)容等情況。
第十七條 科技類(lèi)民辦非企業(yè)單位出現(xiàn)《條例》第二十五條規(guī)定的情形,情節(jié)嚴(yán)重的,科技行政管理部門(mén)有權(quán)撤銷(xiāo)已出具的登記審查批準(zhǔn)文件,并以書(shū)面形式通知該民辦非企業(yè)單位和相應(yīng)登記管理機(jī)關(guān)。
第十八條 本辦法由科學(xué)技術(shù)部和民政部負(fù)責(zé)解釋。
第十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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