英國財政大臣奧斯本近日宣布了其上臺后首個財政預(yù)算案。該預(yù)算案以消除巨額財政赤字和債務(wù)為首要目的，“財政緊縮”則成為其主要政策指向，包含增稅、削減公共開支和福利三大板塊。而在增稅方面，增值稅稅率的提升幅度將是奧斯本為“英國病人”所開“藥方”中藥性最“猛烈”的
一味藥。
最新的財政預(yù)算案將如何影響華人？
中餐、中醫(yī)或受沖擊
迪力普會計師事務(wù)所的會計師張女士認為，在財政預(yù)算案的幾大舉措中對華人影響最大的是增值稅稅率上漲至20%，而在華人的幾大支柱行業(yè)中，中餐業(yè)受增值稅稅率上漲的沖擊將會最大。
據(jù)了解，受英鎊疲軟和人民幣堅挺等因素影響，許多中餐館和外賣店從中國進口原材料成本變高，利潤空間本已很小。因此，增值稅增加將從整體上加劇中餐行業(yè)的經(jīng)營困境，令其“雪上加霜”，可能進一步導(dǎo)致一批中餐館或外賣店倒閉。
也有華人表現(xiàn)得相對樂觀。英國華人保守黨主席、會計師李錦怡認為，歐洲各國時有增值稅稅率增減，此次的增幅不會對華人商業(yè)有太大影響。他表示：“增值稅稅率增漲的確短時期內(nèi)會影響消費者的消費意愿，但若經(jīng)濟好、收入足，消費者自然會恢復(fù)消費�！�
對于英國華人的另一大支柱產(chǎn)業(yè)——中醫(yī)行業(yè)，張女士認為，盡管增值稅稅率上漲也會對其形成沖擊，但相信其力度會較中餐業(yè)小。據(jù)了解，目前英國中醫(yī)店從中國進口中藥，主要還是按照“食品項目”進口，而在食品項目下進口則可以免繳增值稅。
陳建成會計師行會計師認為增值稅稅率上漲還會對需要養(yǎng)車的華人家庭形成較大沖擊，油費開銷將會大增，這會導(dǎo)致他們在其他非必需品領(lǐng)域的購買力下降。
高收入華人也受影響
根據(jù)最新的預(yù)算案，自2011年4月起，英國所得稅起征點將從眼下的6475英鎊上調(diào)至7475英鎊，意味著英國230萬拿“最基本工資”的人士每年可少繳170鎊的稅，而全英88萬年薪不足7475鎊的人士，則可以完全免繳個人所得稅，此外，國民保險稅（NI)的起征點也得以提高。
而在資本利得稅方面的規(guī)定，“比預(yù)算出臺之前的預(yù)期要好�！贝送猓蠊镜墓径悘谋矩斈昶�，從之前的33%降至28%，并在以后連續(xù)4年，逐年削減1%至24%，小公司則從21％減少至20％。
張女士認為，對來英國發(fā)展時間尚短、收入水平還不算高的這部分華人新移民，新的財政預(yù)算案提高個稅起征點和NI起征點是一個有利因素。但對于來英時間較早，收入水平已經(jīng)超過每年15萬英鎊的高收入華人，收入最高部分上稅率仍達到50%，這部分人士或?qū)⑺伎既绾巍昂侠肀芏悺奔皩ⅰ柏敻蛔畲蠡眴栴}。
張女士預(yù)測，“高收入華人可能將通過注冊有限公司，將個人所得轉(zhuǎn)化為公司盈利的方式，利用較低的公司稅，來逃避個人所得稅的高稅率。”
削減舉措對華人沖擊小
作為財政預(yù)算案的重頭，削減公共和福利開支也將會影響到人們的日常生活。除了對公共部門年薪超過2.1萬鎊的人實行凍薪兩年的舉措，兒童福利也將被凍結(jié)3年。
據(jù)了解，由于移民身份等原因，很大一部分華人還沒有申請福利的權(quán)利；而另一部分有權(quán)利申請英國政府福利的華人，受中國傳統(tǒng)觀念的影響，也大多選擇自力更生，用自己的雙手勤勞打拼。因此此次財政預(yù)算案中大幅度削減福利開支的舉措，相信不會對華人家庭形成太大沖擊。
“我認為新的財政預(yù)算案，可促使一些依賴政府靠福利生活的英國人外出工作。一方面福利削減，他們不得不外出工作；另一方面，NI和個稅起征點的提高，能夠確保低收入者確實能賺到一些錢，而不會出現(xiàn)‘去工作賺的錢還不如領(lǐng)救濟金多’的狀況。而對于一直努力工作、繳稅，而很少去領(lǐng)取福利的華人來說，這個方面的舉措也感覺更公平，利于資源的合理配置。”張女士表示。
來源：人民日報海外版
