第一章 總則
第一條 為加強藥品監(jiān)督管理,保證藥品質量,增進藥品療效,保障人民用藥安全,維護人民身體健康,特制定本法。
第二條 國務院衛(wèi)生行政部門主管全國藥品監(jiān)督管理工作。
第三條 國家發(fā)展現(xiàn)代藥和傳統(tǒng)藥、充分艱揮基在預防、醫(yī)療和保健中的作用。國家保護生藥材,鼓勵培育中藥材。
第二章 藥品生產(chǎn)企業(yè)的管理
第四條 開辦藥品生產(chǎn)企業(yè)必須由所在省、自治區(qū)、直轄市藥品生產(chǎn)經(jīng)營主管部門審查同意,經(jīng)所在省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門審核批準,并發(fā)給《藥品生產(chǎn)企業(yè)許可證》。無《藥品生產(chǎn)許可證》應當規(guī)定有效期,到期重新審查發(fā)證。具有辦法由國務院衛(wèi)生行政部門。
第五條 開辦藥品生產(chǎn)企業(yè)必須具備以下條件:
一、具有與所生產(chǎn)藥品的相適應的藥師或者助理工程師以技術人員及技術工人。
中藥飲片企業(yè)沒有藥師或助理工程師以上技術人員的,配備熟悉藥性并經(jīng)縣級以上衛(wèi)生行政部門審查登記的藥工人員。
二、具有與所生產(chǎn)藥品相適應的廠房、設施和衛(wèi)生環(huán)境。
三、具有能對所生產(chǎn)藥品進行質量檢驗的機構或者人員及必要的儀器設備。
第六條 藥品必須按照工藝規(guī)程進行生產(chǎn),生產(chǎn)記錄必須完整準確。
中藥飲片的炮制,必須符合《中華人民共和國藥典》或者省,自治區(qū),直轄市衛(wèi)生行政部門制定的《炮制規(guī)范》的規(guī)定。
第七條 生產(chǎn)藥品所需的原料,輔料以及直接接觸藥品的容器和包裝材料,必須符合藥用要求。
第八條 藥品出廠前必須經(jīng)過質量檢驗,不符合標準的,不得出廠。
第九條 藥品生產(chǎn)企業(yè)必須按照國務院衛(wèi)生行政部門制定的《藥品生產(chǎn)質量管理規(guī)范》的要求,制定和執(zhí)行保證藥品的質量的規(guī)章制度和衛(wèi)生要求。
第三章 藥品經(jīng)營企業(yè)的管理
第十條 開辦藥呂經(jīng)營企業(yè)必須由所在地藥品生產(chǎn)經(jīng)營的主管部門審查同意,經(jīng)縣級以上衛(wèi)生行政部門審核批準,并發(fā)給《藥品經(jīng)營企業(yè)許可證》。無《藥呂經(jīng)營企業(yè)許可證》的,工商行政管理部門不得發(fā)給《營業(yè)執(zhí)照》。
《藥品經(jīng)營企業(yè)許可證》應當規(guī)定有效期,到期重新審查發(fā)證。具體辦法由國務院衛(wèi)生行政部門規(guī)定。
第十一條 開辦藥呂經(jīng)營企業(yè)必須具備以上條件:
一、具有與所經(jīng)營藥品相適應的藥學技術人員。
經(jīng)營中藥的企業(yè)和兼營藥品的企業(yè)沒有學技人員的,配備熟悉所經(jīng)營的藥性并以縣級以上衛(wèi)生行政部門審查登記的藥工人員。
二、具有與所經(jīng)營藥品相適應的營業(yè)場所、設備、倉儲設施和衛(wèi)生環(huán)境。
第十二條 收購藥品,必須進行質量驗收,不合格的不得收購。
第十三條 銷售藥品必須準確無誤,并正確說明用法,用量和注意事項;調配處方必須以過核對,對處方所列藥品不昨擅自理改或者代用,。對有配伍禁忌或者超劑量的處方,應當拒絕調配,必要時,經(jīng)處方醫(yī)生更正或者重新簽字,方可調配。銷售地道中藥材,必須標明產(chǎn)地。
第十四條藥品倉庫必須制定和執(zhí)行藥品管制度,采取必要的冷藏、防潮、防蟲、防鼠等措施,藥品入庫和必須執(zhí)行檢查制度。
第十五條 城鄉(xiāng)集市貿(mào)易市場可以出售中藥材,國家另有規(guī)定的除外,城鄉(xiāng)集市貿(mào)易市場不得出售中藥材以藥品,持有《藥品經(jīng)宮企業(yè)許可證》的除外。
第四章 醫(yī)療單位的藥劑管理
第十六條 醫(yī)療單位必須配備與其醫(yī)療任務相適應的技術人員,非藥學人員不得直接從事藥劑技術工作。
第十七條 醫(yī)療單位配制制劑必須經(jīng)所在省、自治區(qū)、直轄市行政部門審查行政部門審查批準,并發(fā)給《制劑許可證》。《制劑許可證》應當規(guī)定有效期,到期重新審查發(fā)證。具體辦法由國務院衛(wèi)生行政部門規(guī)定。
第十八條 醫(yī)療單位配制制劑必須具有能夠保證制劑質量的設施,檢驗儀器的衛(wèi)生條件。
第十九條 醫(yī)療單位配制的制劑,必須根據(jù)臨床需要并按規(guī)定進行質量檢驗;合格的,憑醫(yī)生處方使用。
醫(yī)療單位配制的制劑,不得在市場銷售。
第二十條 醫(yī)療單位購進藥品,必須執(zhí)行質量驗收制度。
第五章 藥品的管理
第二十條 國家鼓勵研究、創(chuàng)新新藥。
研制新藥,必須照規(guī)定向國務院衛(wèi)生行政部門或者省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門報送研制方法,質量指標、藥理及毒理試驗結果等有關資料和樣品,經(jīng)批準后,方可
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行再評價。
第二十五條國務院衛(wèi)生行政部門對已經(jīng)批準生產(chǎn)的藥品,應當組織調查;對療效不確,不良反應大或者其他原因危害人民健康的藥品,應當撤銷其批準文號。
已被撤銷批準文號的藥品,不得繼續(xù)生產(chǎn)、銷售;已經(jīng)生產(chǎn)的,由當?shù)匦l(wèi)生行政部門監(jiān)督銷毀或者處理。
第二十六條禁止進口療效不確、不良反應大或者其他原因危害人民健康的藥品。
第二十七條首次進口的藥品,進口單位必須提供該藥品的說明書、質量標準、檢驗方法等有關資料和樣品以及出口國(地區(qū))批準生產(chǎn)的證明文件,經(jīng)國務院衛(wèi)生行政部門批準,方可簽訂進口合同。
第二十八條進口的藥品必須經(jīng)國務院衛(wèi)生行政部門授權的藥品檢驗機構的檢驗;檢驗合格的,方準進口。
醫(yī)療單位臨床急需或者個人自用進口的少量藥品,按照海關的規(guī)定辦理進口手續(xù)。
第二十九條對國內供應不足的中藥材,中成藥,國務院衛(wèi)生行政部門有權限制或者禁止出口。
第三十條進口、出口麻醉藥品和國務院衛(wèi)生行政部門規(guī)定范圍內的精神藥品,必須持有國務院衛(wèi)生行政部門發(fā)給的《進口準許證》、《出口準許證》。
第三十一條新發(fā)現(xiàn)和從國引種的藥材、經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門審核批
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三、其他不符合藥品標準的規(guī)定的。
第三十五條藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療單位直接接觸藥品的工作人員必須每年進行健康檢查;加袀魅静』蛘咂渌赡芪廴舅幤返募膊〉幕颊,不得從事直接接觸的藥品的工作。
第六章 藥品的包裝和分裝
第三十六條藥品包裝必須適合藥品質量的要求,方便儲存、運輸和醫(yī)療使用。規(guī)定有效期的藥品,必須在包裝上注明有效期。
發(fā)運中藥材必須有懈裝。每件包裝上,必須注明品名、產(chǎn)地、日期、調出單位,并附有質量合格的標志。
第三十七條藥品包裝必須按照規(guī)定、生產(chǎn)企業(yè)、批準文號,產(chǎn)品批號、主要成份、適應癥、用法、用量、禁忌、不良反應和注意事項。
麻醉藥品、精神藥品、毒性藥品、放射性藥品外用藥品的標簽,必須印有規(guī)定的標志。
第三十八條藥品企業(yè)分裝藥品,必須具有與所分裝的藥品相適應設施和衛(wèi)生條件,由藥學技術人員負責,分裝記錄必須完整準確。
分裝藥品必須附有說明書,在包裝上品名,規(guī)格、生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品批號、分裝單位和分裝批號。規(guī)定有效期的藥品,分裝后必須注明有效期。
第七章 特殊管理的藥品
第三
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第九章 藥品的監(jiān)督
第四十五條縣級以上衛(wèi)生行政部門行使藥品監(jiān)督職權。
縣級以上衛(wèi)生行政部門可以設置工政機構和藥品檢驗的機構。
第四十六條縣級以上衛(wèi)生行政部門設藥品監(jiān)督員。藥品的監(jiān)督員由藥學技術人員擔任,由同級人民政府審核發(fā)經(jīng)證書。
第四十七條藥品監(jiān)督員有權按照規(guī)定對轄區(qū)的藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療單位的藥品質量進行監(jiān)督,檢查、抽驗、必要時可以按照規(guī)定抽取樣品和索取有關資料,有關單位不得拒絕和隱瞞。藥品監(jiān)督員對藥品生產(chǎn)企業(yè)和科研單位提供的技術資料,負責保密。
第四十八條藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療單位、應當經(jīng)?疾毂締挝凰a(chǎn)payment-defi.com/job/、
經(jīng)營、使用的藥品的質量、療效和不良反應。
醫(yī)療單位發(fā)現(xiàn)藥品中毒事故,必須及時向當?shù)匦l(wèi)生行政部門報告。
第四十九條藥品生產(chǎn)企業(yè)和藥品的經(jīng)營企業(yè)的藥品的檢驗機構或人員、受當?shù)厮幤返臋z驗機構的業(yè)務員指導。
第十章法律責任
第五十條生產(chǎn)、銷售假藥的,沒收假藥和違法所得。處以罰款,并可以責令該單位停產(chǎn)、停業(yè)整頓或者吊銷《藥品生產(chǎn)企業(yè)許可證》、《藥品經(jīng)營企業(yè)許可證》、《制劑許可證》對生產(chǎn)、銷售假藥、危害人民健康的個人或者單位直接責任人員,依照刑法第一百六十四條的規(guī)定追究弄事責任。
第五十一章生產(chǎn)、銷售劣藥的,沒收劣藥和違法所得,可以并處罰款;情節(jié)嚴重的,并責令該單位停產(chǎn)、停業(yè)、整頓或者吊銷《藥品生產(chǎn)企業(yè)許可證》、《藥品營企業(yè)許可證》、《制劑許可證》。對生產(chǎn)、銷售劣藥、危害人民健康,造成嚴重后果的個人或者單位直接責任人員,比照刑法第一百六十四條的規(guī)定有追究刑事責任。
第五十二條未取得《藥品生產(chǎn)企業(yè)許可證》、《藥品經(jīng)營企業(yè)許可證》、《制劑許可證》生產(chǎn)藥品、經(jīng)營或品或者配制制劑的,責令該單位停產(chǎn),停業(yè)或者停止配制制劑,沒收全部藥呂和違法所得,可以并處罰款。
第五十三條違反本法關于藥品生產(chǎn)、藥品經(jīng)營管理的其他規(guī)定的,處以警告或者罰款。
第五十四條本法規(guī)定的行政處罰,由縣級以上衛(wèi)生行政部門決定。違反本法第十五條規(guī)定,第八章有關廣告管理和規(guī)定的行政處罰,由工商行管理部門決定。
對中央或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府直接管理轄的藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品經(jīng)營企業(yè)處以停產(chǎn)、停業(yè)整頓攻天以上或者吊銷《藥品生產(chǎn)企業(yè)許可證》、《藥品經(jīng)營企業(yè)許可證》處罰的,由省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政企業(yè)、藥品部門報同級人民政府決定。對市、縣或者市、縣以下人民政府管轄的藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品經(jīng)營企業(yè)處以停產(chǎn)、停業(yè)整頓七天以上或者吊銷《藥品生產(chǎn)企業(yè)許可證》、《藥品經(jīng)營企業(yè)許可證》處罰的,由市、縣人民政府衛(wèi)生行政部門報同級人民政府決定。
沒收的藥品、由衛(wèi)生行政部門監(jiān)督處理。
第五十五條當事人對行政處罰決定不服的,可以在接到處罰通知之日起十五天內向人民法院起訴,但是,對行政部門作出的的藥品控制的決定,當事人必須立即執(zhí)行。對處罰決定不履行逾期又不起訴的,由作出行政處罰決定機關申請人民法院強制執(zhí)行。
第五十六條違反本法,造成藥品中毒事故的,致害單位或者個人應當負損賠償責任。受害人可以請求縣級以上衛(wèi)生行政部門處理,當事人不服的,可以向人民法院起訴。受害人,也可以向人民法院起訴。
損害賠償要求,應當從受害或者其代理人知道或者應當知道之日起一年提出;超過期限的,不予受理。
第十一章 附則
第五十七條本法下列用語的含義是:藥品:指用于預防、治療、論斷人的疾病,有目的地調節(jié)人的生理機能并規(guī)定有適應、用法和用量的物質、包括中藥材、中藥飲片、中成藥、化學原料及其制劑、抗生素、生化藥品、放射性藥品、血清疫苗、血液制品和診斷藥品等。新藥payment-defi.com:指我國未生產(chǎn)過的藥品。
輔料:指生產(chǎn)藥品和調配處方所作的賦形劑和附加劑。藥品的生產(chǎn)企業(yè):指生產(chǎn)藥品的專營企業(yè)或者兼營企業(yè)。
第五十八條本法所說的藥品生產(chǎn),不包括中藥材的種植、采集和飼養(yǎng)。
第五十九條國務院衛(wèi)生行政部門根據(jù)本法制定實施辦法報國務院批準施行。中國人民解放軍特需藥品的管理辦法,由國家軍事主管部門制定。
第六十條,本法自一九八五年七月一日起施行。
附:
《藥品管理法》引用的刑法有關條文
第一百六二四條以營處為目的、制造、販賣假藥危害人民健康的,處二年以下有期造型、拘役或者管制,可以并處或者處罰金;造成嚴重后果的,處二年以七年以下有期徒刑,可以并處罰金。