非法出版物的刊號最常見的問題有這樣幾種:
(1)在境外注冊刊號,在境內(nèi)非法編輯、出版、印刷和發(fā)行。為了蒙蔽作者,他們通常只在版權(quán)頁上注明國際標(biāo)準(zhǔn)刊號ISSN,而不標(biāo)注國內(nèi)統(tǒng)一刊號CN。
(2)表面上既有國際標(biāo)準(zhǔn)刊號ISSN,又有國內(nèi)統(tǒng)一刊號CN,所不同的是它的CN號后邊加括號或綴有別的字母(如HK、NR、H),說明它是在港澳臺(tái)地區(qū)注冊的,這類報(bào)刊如果在內(nèi)地設(shè)立編輯部、記者站或辦事處進(jìn)行出版、印刷和發(fā)行活動(dòng)也是非法的。
(3)假冒國內(nèi)刊號。比如,CN后面的前兩位數(shù)(地區(qū)號)為00-10、16-20、大于66或者超過兩位數(shù)的,都是假冒的國內(nèi)統(tǒng)一刊號,因?yàn)椤吨袊鴺?biāo)準(zhǔn)連續(xù)出版物號》規(guī)定的地區(qū)號中沒有這些號;也有的是冒用其他已有的合法出版物的刊號。
(4)一個(gè)刊號多個(gè)版本。比如,某大學(xué)學(xué)報(bào),它的ISSN和CN都沒有問題,但每期學(xué)報(bào)都出版兩個(gè)或多個(gè)版本,其中只有一個(gè)版本是正式的、合法的、對外的、公開的,其它版本則是收費(fèi)的、非發(fā)的、非公開的、只給作者收藏的,這種情況下,如果只看刊號,很難發(fā)現(xiàn)問題,只有對比其他的幾個(gè)版本才能發(fā)現(xiàn)問題所在。
(5)地區(qū)號與所在地區(qū)不吻合,即異地辦刊,或者說編輯部地址與CN后面的地區(qū)號不相一致!吨袊鴺(biāo)準(zhǔn)連續(xù)出版物號》規(guī)定:題名不變,出版地改變,國內(nèi)統(tǒng)一連續(xù)出版物號要重新分配,即:連續(xù)出版物題名沒有改變,出版地從一個(gè)省、直轄市和自治區(qū)轉(zhuǎn)移到另一個(gè)省、直轄市和自治區(qū),應(yīng)重新分配國內(nèi)統(tǒng)一連續(xù)出版物號,如,非法出版物《中國教育論壇》的CN號為43,應(yīng)是在湖南出版的,若改在山東出版,應(yīng)重新分配CN號,或者說,CN號的前兩位應(yīng)改為山東的地區(qū)號37。
(6)地區(qū)號后面的“地區(qū)連續(xù)出版物序號”有問題,如,某非法出版物本是期刊,其地區(qū)連續(xù)出版物序號卻標(biāo)注為0001,非法出版物《中國教育論壇》的地區(qū)連續(xù)出版物序號為7772,而按《中國標(biāo)準(zhǔn)連續(xù)出版物號》的規(guī)定,0001應(yīng)該是“報(bào)紙的序號”,7772應(yīng)該是“網(wǎng)絡(luò)連續(xù)出版物的序號”,所以,這些所謂的教育類期刊屬于非法出版物。
2.號稱是香港刊物,或帶有香港刊物刊號的非法刊物有以下幾點(diǎn)鑒別技巧:
(1)幾乎所有號稱是香港的刊物都是非法刊物。這些刊物名稱一般帶有“中國”、“中華”或“中外”等字樣。
(2)目前,香港的刊物多以教育類刊物出現(xiàn),因此對于帶有“教育”字樣的刊物請慎重。
(3)號稱香港刊物,但是印刷單位、出版單位或者聯(lián)系電話等內(nèi)容卻是內(nèi)地的,幾乎都是非法刊物。
(4)號稱香港刊物,但是其主管、主辦單位在網(wǎng)上根本查不到,或者這些單位的信息只與該刊物介紹或征稿啟事相關(guān)聯(lián)的,該刊物就是非法的。
3.不要認(rèn)為在國家合法出版物上刊登征文啟示或者廣告的,就是合法出版物。前不久,《光明日報(bào)》、《中國教育報(bào)》、《教育文摘周報(bào)》和《中國青年報(bào)》,都曾為非法出版物《中國教育教學(xué)》雜志做過廣告。
4.不要相信那些打著某些名人顧問、某些大單位聯(lián)辦、協(xié)辦、支持、贊助旗號的,就是合法出版物。事實(shí)上,許多人和單位可能根本就不知道還有這么一家報(bào)刊,當(dāng)然也不排除有些人和單位本身就是所謂的“報(bào)托”。