關(guān)于改革我省基層衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評(píng)審制度的通知 魯人社規(guī)〔2017〕1號(hào)
各市人力資源社會(huì)保障局、衛(wèi)生計(jì)生委，省直各部門(mén)（單位)，各大企業(yè)：
為深入貫徹中央和省委關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革精神，根據(jù)人力資源社會(huì)保障部、國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委《關(guān)于進(jìn)一步改革完善基層衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)評(píng)審工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(人社部發(fā)〔2015〕94號(hào))、人力資源社會(huì)保障部《關(guān)于加強(qiáng)基層專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》（人社部發(fā)〔2016〕57號(hào))部署和要求，經(jīng)研究決定改革我省基層衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評(píng)審制度�，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、總體思路
堅(jiān)持以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，遵循衛(wèi)生行業(yè)特點(diǎn)和人才成長(zhǎng)規(guī)律，按照事業(yè)單位人事制度改革的要求，建立健全與事業(yè)單位崗位管理制度相銜接，更加符合醫(yī)療衛(wèi)生實(shí)際、科學(xué)合理的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評(píng)審制度，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)基層廣大衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，為全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加快健康山東建設(shè)提供有力的人才支撐。
二、基本原則
堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁杂脼楸�，注重醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，注重實(shí)際貢獻(xiàn)；堅(jiān)持分級(jí)管理、分類(lèi)評(píng)價(jià)，建立體現(xiàn)基層衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員特點(diǎn)的綜合評(píng)價(jià)機(jī)制；堅(jiān)持職稱(chēng)評(píng)審與醫(yī)療衛(wèi)生單位崗位管理、人員聘用、績(jī)效管理制度相銜接；堅(jiān)持依法管理，與醫(yī)師、護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)管理相結(jié)合；堅(jiān)持公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則。
三、主要內(nèi)容
（一)設(shè)立基層衛(wèi)生高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格。在我省具有獨(dú)立法人資格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)及以下衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)中工作增設(shè)基層衛(wèi)生高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格。在這些機(jī)構(gòu)中工作的衛(wèi)生計(jì)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，可根據(jù)自身?xiàng)l件自主選擇參加全省衛(wèi)生或基層衛(wèi)生高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評(píng)審。通過(guò)評(píng)審取得基層衛(wèi)生高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的，頒發(fā)相應(yīng)資格證書(shū)，該證書(shū)僅限于在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)及以下衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)中聘用（任)。縣（市、區(qū))級(jí)以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員可以應(yīng)聘到基層衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)中工作并申報(bào)評(píng)審基層衛(wèi)生高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格。
（二)下放評(píng)審權(quán)限。將基層衛(wèi)生正高級(jí)、副高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評(píng)審權(quán)限下放至設(shè)區(qū)的市，由設(shè)區(qū)的市根據(jù)國(guó)家和我省制定的基層衛(wèi)生高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)條件，結(jié)合本地實(shí)際，負(fù)責(zé)本市鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生單位基層衛(wèi)生高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評(píng)審工作，并頒發(fā)相應(yīng)資格證書(shū)。
（三)調(diào)整完善評(píng)審內(nèi)容。從基層衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展和人民群眾健康需要出發(fā)，制定基層衛(wèi)生高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)醫(yī)療單位中的衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，重點(diǎn)考核提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)，以及常見(jiàn)病、多發(fā)病的診療、護(hù)理、康復(fù)等綜合服務(wù)，承擔(dān)公共衛(wèi)生管理工作，以及對(duì)村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的綜合管理、技術(shù)指導(dǎo)和鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓(xùn)等工作情況。將常見(jiàn)病、多發(fā)病診治專(zhuān)題報(bào)告、病案分析資料、工作總結(jié)、醫(yī)療衛(wèi)生新技術(shù)推廣使用報(bào)告、開(kāi)展健康教育與健康促進(jìn)次數(shù)、健康檔案管理數(shù)等作為評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的重要內(nèi)容。論文、科研等只作為評(píng)審的參考條件。職稱(chēng)外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試成績(jī)不作為申報(bào)職稱(chēng)的必要條件。加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核，引導(dǎo)衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員在強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、提高服務(wù)質(zhì)量、突出工作業(yè)績(jī)上下功夫。
（四)實(shí)行評(píng)聘結(jié)合。按照“定向評(píng)價(jià)、定向使用”的原則，在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)及以下衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)增設(shè)基層衛(wèi)生高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位，用于聘用具有基層衛(wèi)生高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格人員。基層衛(wèi)生高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位實(shí)行總量控制、比例單列，不占各設(shè)區(qū)的市專(zhuān)業(yè)技術(shù)高級(jí)崗位結(jié)構(gòu)比例。具體設(shè)置數(shù)量和管理辦法由設(shè)區(qū)的市人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)制定。
四、完善管理機(jī)制
（一)嚴(yán)格評(píng)審管理。人力資源社會(huì)保障部門(mén)要發(fā)揮好職稱(chēng)管理和事業(yè)單位人事制度綜合管理職能作用，統(tǒng)籌本地區(qū)基層衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評(píng)審制度改革和崗位管理工作。衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)要發(fā)揮行業(yè)主管部門(mén)的職能優(yōu)勢(shì)，把握行業(yè)特點(diǎn)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的制定和監(jiān)管，抓好具體改革措施的實(shí)施和改革工作的推進(jìn)。
各設(shè)區(qū)的市要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定組建高評(píng)委，細(xì)化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格評(píng)審程序，采取多種考核評(píng)審方式，認(rèn)真執(zhí)行評(píng)審工作方案和評(píng)審結(jié)果公示制度，做到客觀公正、公開(kāi)透明，自覺(jué)接受基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的監(jiān)督。要充分發(fā)揮基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的積極性和主動(dòng)性，擴(kuò)大用人自主權(quán)，搞活用人機(jī)制�；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要對(duì)申報(bào)人員加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和年度考核，對(duì)其業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)進(jìn)行嚴(yán)格審核把關(guān)，切實(shí)把想用好用能用的人才推薦出來(lái)參加評(píng)審。
（二)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各設(shè)區(qū)的市每年要將當(dāng)年度評(píng)審基層衛(wèi)生高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的結(jié)果報(bào)省人力資源社會(huì)保障廳、省衛(wèi)生計(jì)生委備案。
省人力資源社會(huì)保障廳會(huì)同省衛(wèi)生計(jì)生委建立定期抽查制度，重點(diǎn)對(duì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、程序和結(jié)果等進(jìn)行檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)把握不嚴(yán)、程序不規(guī)范、投訴較多、爭(zhēng)議較大的，將責(zé)令整改；對(duì)違紀(jì)違規(guī)的人員，要按照黨員、干部管理權(quán)限，分別由其主管機(jī)關(guān)或紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、人事部門(mén)根據(jù)有關(guān)規(guī)定和法定程序查處。
深化基層衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評(píng)審制度改革，是加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生人才隊(duì)伍建設(shè)的重要舉措，政策性強(qiáng)，涉及面廣，關(guān)系廣大基層衛(wèi)生計(jì)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員切身利益。各級(jí)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、周密部署，深入細(xì)致地做好政策解釋、輿論宣傳和思想政治工作，引導(dǎo)廣大基層衛(wèi)生計(jì)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員積極支持和參與改革。要及時(shí)研究解決改革中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，妥善處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，確保改革工作有序推進(jìn)。
本通知自2017年5月1日起施行，有效期至2022年4月30日。
山東省人力資源和社會(huì)保障廳
山東省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)
2017年1月6日
醫(yī)學(xué)全在線(xiàn)-高級(jí)職稱(chēng)頻道（payment-defi.com/zhicheng/)第一時(shí)間整理發(fā)布全國(guó)各地衛(wèi)生高級(jí)職稱(chēng)考試報(bào)名時(shí)間、報(bào)名入口、考試時(shí)間、成績(jī)查詢(xún)、評(píng)審公告、評(píng)審結(jié)果、證書(shū)發(fā)放等通知。
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