關(guān)于建立住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度的實施方案
住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)是培訓(xùn)合格臨床醫(yī)師的必經(jīng)途徑,是加強衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)、提高醫(yī)療衛(wèi)生工作質(zhì)量和水平的治本之策,是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和醫(yī)學(xué)教育改革的重大舉措。根據(jù)國家衛(wèi)生計生委、中央編辦、國家發(fā)展改革委、教育部、財政部、人力資源社會保障部、國家中醫(yī)藥管理局聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于建立住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度的指導(dǎo)意見》精神,為培訓(xùn)和建設(shè)一支適應(yīng)人民群眾健康保障需要的臨床醫(yī)師隊伍,結(jié)合我區(qū)工作實際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊密結(jié)合我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展要求,按照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的總體部署,立足區(qū)情,借鑒經(jīng)驗,遵循醫(yī)學(xué)教育和醫(yī)學(xué)人才成長規(guī)律,完善政策,健全體系,嚴格管理,建立健全住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度,全面提高我區(qū)醫(yī)師隊伍的綜合素質(zhì)和專業(yè)水平。
二、總體目標和基本原則 醫(yī),學(xué).全在.線搜集.整理 payment-defi.com
(一)總體目標。推進我區(qū)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)工作,建立符合區(qū)情的住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度,全面提高臨床醫(yī)師隊伍的綜合素質(zhì)和專業(yè)水平。2015年,全區(qū)全面啟動住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)工作;到2020年,建立完善的住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)管理體系,所有新進醫(yī)療崗位的臨床醫(yī)師均須取得住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)合格證書。
(二)基本原則。堅持政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、行業(yè)牽頭、多方參與,建立健全住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)工作機制。堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、需求導(dǎo)向、穩(wěn)妥推進、逐步完善,積極開展住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)工作。堅持統(tǒng)一標準、突出實踐、規(guī)范管理、注重實效,切實提高醫(yī)師隊伍執(zhí)業(yè)素質(zhì)和實際診療能力。
三、主要任務(wù)
(一)逐步建立住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度。
1.建立健全住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)模式。住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)是指醫(yī)學(xué)專業(yè)畢業(yè)生在完成醫(yī)學(xué)院校教育之后,以住院醫(yī)師的身份在認定的培訓(xùn)基地接受以提高臨床能力為主的系統(tǒng)性、規(guī)范化培訓(xùn)。“5+3”模式是住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)的主要模式,即完成5年醫(yī)學(xué)類(指臨床醫(yī)學(xué)類、口腔醫(yī)學(xué)類、中醫(yī)學(xué)類和中西醫(yī)結(jié)合類,下同)專業(yè)本科教育的畢業(yè)生,在培訓(xùn)基地接受3年住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn),累計培訓(xùn)時間不少于33個月;“3+2”模式是臨床醫(yī)學(xué)?茖W(xué)歷畢業(yè)生參加2年畢業(yè)后培訓(xùn),作為住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)補充形式,累計培訓(xùn)時間不少于22個月。
2.統(tǒng)一住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)方法和內(nèi)容。住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地根據(jù)國家頒布的培訓(xùn)標準進行培訓(xùn),主要內(nèi)容包括醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、政策法規(guī)、臨床實踐技能、專業(yè)理論知識、人際溝通交流等,重點以臨床實踐技能訓(xùn)練為主,提高臨床診療能力。其中,公共科目和專業(yè)理論知識由培訓(xùn)基地集中培訓(xùn),臨床實踐教學(xué)在各?苹赝瓿伞T诶碚摵团R床技能的教學(xué)培訓(xùn)過程中,可結(jié)合臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)碩士培訓(xùn)目標,開設(shè)部分相關(guān)理論和實踐課程。
3.規(guī)范參加住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)對象的招收與管理。培訓(xùn)基地對申請培訓(xùn)人員的申請材料進行審核,對審核合格者組織招收考核,依照公開公平、擇優(yōu)錄取、雙向選擇的原則確定培訓(xùn)對象,招收符合條件的醫(yī)療衛(wèi)生單位委派人員和社會人員參加培訓(xùn)。根據(jù)醫(yī)療保健工作需求,適當加大全科以及兒科、精神科等緊缺專業(yè)的招收規(guī)模。根據(jù)培訓(xùn)對象的不同身份、不同培訓(xùn)方式實行分類管理。
對已與醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)簽訂聘用合同并納入編制管理的住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)對象:培訓(xùn)期間,人事(勞動)、工資關(guān)系不變,享受原單位同類人員的基本工資、崗位津貼和社會保障待遇,原單位發(fā)放的工資低于培訓(xùn)基地同等條件住院醫(yī)師工資水平的部分由培訓(xùn)基地負責(zé)補齊;其執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試報名、注冊和職稱晉升等工作由原單位負責(zé),培訓(xùn)結(jié)束后返回原單位工作。
對已與醫(yī)療機構(gòu)簽訂就業(yè)協(xié)議但并未納入編制管理的住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)對象:生活補助、社會保險由培訓(xùn)基地負責(zé)發(fā)放和繳納,標準參照培訓(xùn)基地同等條件住院醫(yī)師工資水平確定,其人事關(guān)系和人事檔案由人事部門所屬或授權(quán)的人才中介機構(gòu)代理;正式就業(yè)后,在住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)期間繳納各類社會保險并符合認定條件的,其培訓(xùn)時間可計算為工齡;其執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試報名、注冊工作由培訓(xùn)基地醫(yī)院負責(zé),培訓(xùn)結(jié)束后,應(yīng)回簽約的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作。
對未與醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)簽訂聘用合同的住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)對象即社會人員:生活補助、社會保險由培訓(xùn)基地負責(zé)發(fā)放和繳納,標準參照培訓(xùn)基地同等條件住院醫(yī)師工資水平確定,其人事關(guān)系和人事檔案由人事部門所屬或授權(quán)的人才中介機構(gòu)代理;社會人員參加培訓(xùn)后仍需自主擇業(yè)或雙向選擇進入醫(yī)療機構(gòu)。事業(yè)單位(包括培訓(xùn)基地)錄用經(jīng)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)合格的社會人員,須遵循事業(yè)單位公開招聘的相關(guān)規(guī)定。正式就業(yè)后,在住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)期間繳納各類社會保險并符合認定條件的,其培訓(xùn)時間可計算為工齡;其執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試報名、注冊工作由培訓(xùn)基地醫(yī)院負責(zé)。
高等醫(yī)學(xué)院校應(yīng)屆畢業(yè)醫(yī)學(xué)生被住院醫(yī)師培訓(xùn)基地招錄并與培訓(xùn)基地簽訂培訓(xùn)協(xié)議的視同就業(yè)計算培養(yǎng)院校畢業(yè)生就業(yè)率。具有研究生身份的培訓(xùn)對象執(zhí)行國家研究生教育有關(guān)規(guī)定,培訓(xùn)基地可根據(jù)培訓(xùn)考核情況向其發(fā)放適當生活補貼 醫(yī),學(xué).全在.線搜集.整理 payment-defi.com。
除法律法規(guī)和政策規(guī)定的原因外,需要延長培訓(xùn)期限者,須由本人提出申請,經(jīng)培訓(xùn)基地同意,報自治區(qū)衛(wèi)生計生委備案,延長培訓(xùn)的費用自理,延長培訓(xùn)時間不得列入工齡計算。
參加“3+2”模式的培訓(xùn)對象管理、工資待遇參照上述原則執(zhí)行。培訓(xùn)經(jīng)費由財政部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定核定補助。
4.統(tǒng)一住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)考核認證?己税ㄟ^程考核和結(jié)業(yè)考核。
(1)過程考核:由培訓(xùn)基地組織實施,包括公共科目考試,即公共科目培訓(xùn)結(jié)束后,由培訓(xùn)基地組織對學(xué)員進行公共理論知識考試;輪轉(zhuǎn)考核,即每一科室輪轉(zhuǎn)培訓(xùn)結(jié)束后,由臨床?苹亟M織出科考核;年度考核,即每年度培訓(xùn)結(jié)束后,由培訓(xùn)基地組織對學(xué)員全年培訓(xùn)情況進行考核。
(2)結(jié)業(yè)考核:所有培訓(xùn)結(jié)束后,由自治區(qū)衛(wèi)生計生委依照有關(guān)規(guī)定組織對學(xué)員進行全面的理論和技能操作考試。參加結(jié)業(yè)考核的學(xué)員必須取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格證書,并且過程考核全部合格。對考核合格者頒發(fā)國家衛(wèi)生計生委統(tǒng)一制式的《住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)合格證書》。