七、鼓勵中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥發(fā)展
66.中醫(yī)藥在醫(yī)療衛(wèi)生副業(yè)發(fā)展中的地位和作用？怎樣加強中醫(yī)藥在重大疾病防治中的作用？
中醫(yī)藥是中華民族幾千年來對人類健康和世界文明的獨特貢獻。中醫(yī)藥作為我國獨具特色的衛(wèi)生資源，與西醫(yī)藥共同擔負著維護和增進人民健康的重要使命，是中國特色醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)不可或缺的重要組成部分；中醫(yī)藥作為我國原創(chuàng)的醫(yī)藥科學，是我國具有自主創(chuàng)新潛力的領域；中醫(yī)藥作為我國優(yōu)秀文化的瑰寶，蘊含著豐富的人文科學和哲學思想，是我國文化軟實力的重要體現(xiàn)；中醫(yī)藥作為有效防治疾病的手段，其對疾病的認知方法和治療理念順應了當今時代健康觀念的深刻變化和醫(yī)學模式的深刻變革，順應了二十一世紀醫(yī)學發(fā)展的新趨勢，展示出了強大的生命力和廣闊的發(fā)展前景。
要發(fā)揮中醫(yī)藥在重大疾病防治中的作用，一是進一步提高科研能力。以提高重大疾病臨床療效和研發(fā)療效可靠的中藥新藥為目的，提高科技創(chuàng)新能力。二是完善臨床診療平臺建設。針對目前發(fā)病率、致殘率、致死率較高的心腦血管疾病、代謝性疾病、病毒性肝炎、艾滋病、腫瘤等重大疾病，篩選、優(yōu)化診療方案，通過重點�？茖２〗ㄔO，形成中醫(yī)藥臨床診療方案、指南，并加以推廣。三是提高應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力�？偨Y中醫(yī)藥防治SARS、人感染高致病性禽流感及其它新發(fā)傳染病的經(jīng)驗，加強急診急、醫(yī)院感染管理和傳染病防治知識與技能培訓，健全中醫(yī)藥應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的參與機制。
67.如何發(fā)揮中醫(yī)藥（民族醫(yī)藥)簡、便、驗、廉的優(yōu)勢？
中醫(yī)藥診療特別是針灸、推拿等非藥物療法和傳統(tǒng)中醫(yī)飲片等普遍具有簡、便、驗、廉的特點。要發(fā)揮這些特點，需要從以下各方面著手：一是在基本醫(yī)療保障制度建設中，要將符合條件的服務項目和藥品納入目錄，將符合條件的中醫(yī)醫(yī)療機構納入定點醫(yī)療機構，并采取措施引導參保人員充分利用中醫(yī)藥服務；二是在實行藥品購銷差別加價、設立藥事服務費、調(diào)整醫(yī)藥服務價格，增加政府投入時，充分考慮中醫(yī)藥服務價格低廉和傳統(tǒng)中藥飲片藥事服務成本高的特點，對中醫(yī)院適當傾斜；三是在農(nóng)村和城市基層大力推廣經(jīng)臨床使用證明安全、有效、規(guī)范、經(jīng)濟、實用、便捷、易學的中醫(yī)藥適宜技術，使中西醫(yī)師都能提供簡、便、廉的中醫(yī)藥服務。
68.將如何加強中醫(yī)藥在農(nóng)村和城市社區(qū)服務能力的建設？
一是完善中醫(yī)藥服務網(wǎng)絡。在農(nóng)村，在進一步健全完善縣級中醫(yī)院服務功能、提高服務能力和水平的基礎上，使每個中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都能夠提供中醫(yī)藥服務；在城市社區(qū)，每個社區(qū)衛(wèi)生服務中心應設置中醫(yī)診室，有條件的應設置中藥房，每個社區(qū)衛(wèi)生服務站都有能提供中醫(yī)藥服務的執(zhí)業(yè)醫(yī)師，建立社區(qū)衛(wèi)生服務機構與大中型中醫(yī)醫(yī)院協(xié)作機制。
二是提高服務水平，在農(nóng)村和城市社區(qū)大力推廣經(jīng)臨床使用證明安全、有效、規(guī)范、經(jīng)濟、實用、便捷、易學的中醫(yī)藥適宜技術，使每個機構都能提供一定數(shù)量的簡、便、廉、驗的中醫(yī)藥服務項目。
三是拓展服務功能，從注重醫(yī)療逐步轉(zhuǎn)向醫(yī)療、預防、保健、康復并重，發(fā)揮中醫(yī)“治本病”的優(yōu)勢和作用。
四是加強中醫(yī)特色�？疲▽２�)建設，總結梳理驗證中醫(yī)藥優(yōu)勢病種診療方案，并在農(nóng)村和城市社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療機構推廣使用。
