各設(shè)區(qū)市衛(wèi)生局，楊凌示范區(qū)社會(huì)事業(yè)局，韓城市衛(wèi)生局，廳直各有關(guān)單位，廳機(jī)關(guān)各處室：
今年是實(shí)施“六五”普法的第三年。按照省委依法治省工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、省委宣傳部、省司法廳《關(guān)于組織開(kāi)展“六五”普法中期檢查督導(dǎo)的通知》（陜法治辦發(fā)〔2013〕13號(hào))精神，現(xiàn)就全省衛(wèi)生系統(tǒng)做好“六五”普法中期檢查評(píng)估工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、主要內(nèi)容
此次中期檢查評(píng)估的主要內(nèi)容是全省衛(wèi)生系統(tǒng) “六五”普法規(guī)劃的貫徹執(zhí)行情況。重點(diǎn)檢查評(píng)估以下六個(gè)方面：
（一)以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革相關(guān)政策措施、衛(wèi)生法律法規(guī)等普法重點(diǎn)內(nèi)容的學(xué)習(xí)宣傳情況。
（二)衛(wèi)生系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員和衛(wèi)生行政執(zhí)法人員、醫(yī)務(wù)人員等重點(diǎn)普法對(duì)象的學(xué)法用法情況。
（三)“法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)”主題活動(dòng)開(kāi)展情況。
（四)圍繞構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系進(jìn)行法制宣傳教育和加強(qiáng)反腐倡廉法制宣傳教育的開(kāi)展情況。
（五)衛(wèi)生行業(yè)依法治理工作開(kāi)展情況。
（六)法制宣傳教育方式方法創(chuàng)新情況，組織領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)構(gòu)建設(shè)情況，保障措施落實(shí)情況等。
檢查內(nèi)容及評(píng)估要點(diǎn)詳見(jiàn)附件：陜西省衛(wèi)生系統(tǒng)“六五”普法檢查評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。
二、步驟和時(shí)間安排
本次中期檢查評(píng)估工作從2013年6月份開(kāi)始，8月底結(jié)束。
（一)動(dòng)員部署。6月上旬，各市、縣衛(wèi)生局、廳直各單位要按照衛(wèi)生系統(tǒng)“六五”普法規(guī)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求，結(jié)合本通知精神和當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定檢查督導(dǎo)方案和措施，進(jìn)行動(dòng)員部署，做好檢查評(píng)估各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
（二)開(kāi)展自查。6月中旬-7月上旬，各市、縣衛(wèi)生局、廳直各單位、廳機(jī)關(guān)各處室要按照本通知要求，認(rèn)真組織自查，7月中旬前將自查總結(jié)報(bào)告報(bào)省衛(wèi)生廳政法處。
（三)檢查督導(dǎo)。7月下旬-8月上旬，各市衛(wèi)生局要對(duì)轄區(qū)各縣（市、區(qū))衛(wèi)生系統(tǒng)“六五”普法規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)。期間，省衛(wèi)生廳將適時(shí)對(duì)各市衛(wèi)生局、廳直各單位“六五”普法規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行抽查。8月中旬，省委依法治省辦公室將組成省級(jí)檢查督導(dǎo)組，赴全省進(jìn)行檢查督導(dǎo)。
三、工作要求
（一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心部署。各市、縣衛(wèi)生局、廳直各單位、廳機(jī)關(guān)各處室要將中期檢查評(píng)估工作列上日程，專題研究作出部署，確保檢查評(píng)估工作順利開(kāi)展。
（二)扎實(shí)檢查，注重實(shí)效。檢查評(píng)估工作要求真務(wù)實(shí)，注重實(shí)效，采取現(xiàn)場(chǎng)查看、聽(tīng)取匯報(bào)、查閱檔案材料、召開(kāi)座談會(huì)、抽樣調(diào)查等方式掌握了解真實(shí)情況，確保衛(wèi)生系統(tǒng)“六五”普法規(guī)劃落到實(shí)處。
（三)以塊為主，條塊結(jié)合。全省衛(wèi)生系統(tǒng)“六五”普法中期檢查評(píng)估工作由省衛(wèi)生廳統(tǒng)一指導(dǎo)和協(xié)調(diào)開(kāi)展。各市、縣衛(wèi)生局、廳直各單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施本地、本單位的檢查評(píng)估工作。各市衛(wèi)生局要與各市（區(qū))普法依法治理機(jī)構(gòu)加強(qiáng)溝通，避免重復(fù)檢查。
（四)查漏補(bǔ)缺，全面推進(jìn)。各市、縣衛(wèi)生局、廳直各單位要結(jié)合本次檢查督導(dǎo)，對(duì)全省衛(wèi)生系統(tǒng)“六五”普法工作進(jìn)行一次認(rèn)真的回顧，查找本地區(qū)、本單位普法依法治理工作存在的不足和薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)提出整改意見(jiàn)，解決工作中存在的問(wèn)題，確保全省衛(wèi)生系統(tǒng)“六五”普法規(guī)劃的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
聯(lián) 系 人：邢之景
聯(lián)系電話及傳真：029-87319407
電子郵箱：sjqxzj@126。com
附件：陜西省衛(wèi)生系統(tǒng)“六五”普法檢查評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)
陜西省衛(wèi)生廳
2013年5月29日
附件：
陜西省衛(wèi)生系統(tǒng)“六五”普法檢查評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)
檢查單位 檢查時(shí)間 年 月 日
檢查項(xiàng)目 | 檢查內(nèi)容 | 評(píng)估要點(diǎn) |
加強(qiáng)法制宣傳教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo) | 1.制定本地區(qū)、本單位“六五”普法規(guī)劃 | 1.下發(fā)相關(guān)文件（文件名稱、文號(hào)) 2.召開(kāi)相關(guān)會(huì)議（會(huì)議記錄) 3.工作匯報(bào)、總結(jié)、計(jì)劃等其他相關(guān)資料 |
2.每年制定工作計(jì)劃或要點(diǎn)，年初有部署，年內(nèi)有檢查，年度有總結(jié) | ||
3.普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)和辦事機(jī)構(gòu)健全，并隨領(lǐng)導(dǎo)換屆而及時(shí)調(diào)整或充實(shí) | ||
4.領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室職責(zé)明確，工作制度健全 | ||
5.每年召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，聽(tīng)取工作匯報(bào)，總結(jié)和研究部署年度工作 | ||
6.認(rèn)真做好普法工作組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)檢查工作，并向上級(jí)衛(wèi)生行政部門普法辦及時(shí)報(bào)送情況 | ||
7. 普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位認(rèn)真履行職責(zé)，“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法，誰(shuí)主管、誰(shuí)普法”原則有效落實(shí)，對(duì)衛(wèi)生專業(yè)法律法規(guī)普及、宣傳的部署、實(shí)施、檢查、總結(jié)工作全面落實(shí) | ||
著力提高法制宣傳教育工作的針對(duì)性 | 1.采取多種方式加強(qiáng)以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的學(xué)習(xí)宣傳 | 講座 期，參加 人 培訓(xùn) 期，參加 人 其他形式 |
2.采取多種方式圍繞衛(wèi)生中心工作開(kāi)展法制宣傳教育，加強(qiáng)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革相關(guān)政策措施和衛(wèi)生行業(yè)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn) | 講座 期，參加 人 培訓(xùn) 期，參加 人 其他形式 | |
3.采取多種形式廣泛開(kāi)展面向廣大人民群眾的衛(wèi)生法制宣傳教育, 特別是加大食品安全、疾病預(yù)防控制和職業(yè)病防治等與廣大人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的衛(wèi)生法律法規(guī)的宣傳教育 | 講座 期，參加 人 培訓(xùn) 期，參加 人 其他形式 | |
4.采取多種方式積極開(kāi)展企事業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法制宣傳教育，特別是以職業(yè)病防治法和食品安全法為重點(diǎn)，加強(qiáng)與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理相關(guān)的衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳教育 | 講座 期，參加 人 培訓(xùn) 期，參加 人 其他形式 | |
5.采取多種方式圍繞構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系開(kāi)展法制宣傳教育，加大侵權(quán)責(zé)任、醫(yī)療糾紛調(diào)處、疫苗異常反應(yīng)和職業(yè)病診斷鑒定等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳 | 講座 期，參加 人 培訓(xùn) 期，參加 人 其他形式 | |
6.采取多種方式加強(qiáng)反腐倡廉法制宣傳教育，以醫(yī)療衛(wèi)生人員為重點(diǎn)加強(qiáng)治理商業(yè)賄賂有關(guān)法律法規(guī)政策的宣傳教育，與規(guī)范衛(wèi)生權(quán)力運(yùn)行工作相結(jié)合，加強(qiáng)衛(wèi)生行政部門領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員和衛(wèi)生行政執(zhí)法人員的反腐倡廉法律法規(guī)宣傳教育 | 講座 期，參加 人 培訓(xùn) 期，參加 人 其他形式 | |
7.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法制教育，建立健全黨委（組)中心組集體學(xué)法、法制講座、法制培訓(xùn)、法律知識(shí)考試考核制度，開(kāi)展對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識(shí)的考察、學(xué)法守法用法情況的督促檢查和年度評(píng)估考核，積極利用《無(wú)紙化學(xué)法用法及考試系統(tǒng)》學(xué)法和參加考試 | 集體學(xué)法 期，參加 人 法制講座 期，參加 人 普法考試 次，參加 人，無(wú)紙化率達(dá) % | |
8.建立健全公務(wù)員法律知識(shí)培訓(xùn)、考試考核制度，把法制教育作為公務(wù)員初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、在職培訓(xùn)的重要內(nèi)容，積極利用《無(wú)紙化學(xué)法用法及考試系統(tǒng)》學(xué)法和參加考試 | 法制培訓(xùn) 期，參加 人 普法考試 次，參加 人，無(wú)紙化率達(dá) % | |
9.加強(qiáng)衛(wèi)生行政執(zhí)法人員專業(yè)法律知識(shí)、執(zhí)法技能和職業(yè)道德教育的培訓(xùn)和考核，每年組織專業(yè)法律知識(shí)考試 | 培訓(xùn) 期，參加 人 普法考試 次，參加 人 | |
10. 深入開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生人員法制宣傳教育，加強(qiáng)對(duì)新上崗人員和在職人員的法律知識(shí)培訓(xùn)和學(xué)法用法的考核評(píng)價(jià) | 講座 期，參加 人 培訓(xùn) 期，參加 人 普法考試 次，參加 人， | |
11. 認(rèn)真組織開(kāi)展法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的活動(dòng) | 進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng) 期，參加 人 進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng) 期，參加 人 進(jìn)社區(qū)活動(dòng) 期，參加 人 進(jìn)學(xué)�；顒�(dòng) 期，參加 人 進(jìn)企業(yè)活動(dòng) 期，參加人 進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu) 期，參加 人 | |
12.認(rèn)真組織開(kāi)展“12.4”全國(guó)法制宣傳日活動(dòng)和各類衛(wèi)生宣傳日、衛(wèi)生法律宣傳周活動(dòng) | 活動(dòng) 期，參加 人 其他形式 | |
著力提高法治化管理水平 | 1.建立重大決策前的法律咨詢審核制度 | 1.下發(fā)相關(guān)文件（文件名稱、文號(hào)) 2.召開(kāi)相關(guān)會(huì)議（會(huì)議記錄) 3.工作匯報(bào)、總結(jié)、計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等其他相關(guān)資料 4.行政復(fù)議、行政訴訟情況 |
2.健全衛(wèi)生行政執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為 | ||
3.認(rèn)真履行法定職責(zé)，無(wú)越權(quán)或不作為情形 | ||
4.建立健全執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制，強(qiáng)化行政行為監(jiān)督 | ||
5.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)依法建立健全規(guī)章制度，加強(qiáng)院（所)務(wù)公開(kāi)，強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制，實(shí)行依法執(zhí)業(yè)、依法管理 | ||
6.圍繞衛(wèi)生工作重點(diǎn)，深入開(kāi)展衛(wèi)生行業(yè)專項(xiàng)治理活動(dòng) | 活動(dòng)形式 舉行 期，參加 人 | |
創(chuàng)新法制宣傳教育形式 | 1.充分利用報(bào)刊、電視、廣播、門戶網(wǎng)站等，大力開(kāi)展法制宣傳教育 | 報(bào)刊 期，電視節(jié)目 期， 廣播節(jié)目 期，網(wǎng)站信息 篇 |
2.加強(qiáng)各類法制宣傳陣地建設(shè)，增加醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)公共場(chǎng)所法制宣傳教育固定宣傳設(shè)施 | 固定宣傳設(shè)施 處 宣傳內(nèi)容 期 | |
3.組織過(guò)相關(guān)法律法規(guī)的知識(shí)競(jìng)賽、圖書閱讀、演講比賽或征文等法制宣傳教育活動(dòng) | 活動(dòng)形式 舉辦 期，參加 人 | |
4.積極開(kāi)展法治文化作品自主創(chuàng)作，書畫、攝影、漫畫、劇本、故事、動(dòng)漫等法治文化作品富有特色 | 作品形式 數(shù)量 篇 | |
5.積極組織征訂或編發(fā)“六五”普法相關(guān)材料 | 品種 篇，數(shù)量 本 | |
強(qiáng)化法制宣傳教育工作保障 | 1.普法依法治理工作納入本地衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，納入目標(biāo)責(zé)任考核等綜合評(píng)價(jià)體系 | 1.下發(fā)相關(guān)文件（文件名稱、文號(hào)) 2.召開(kāi)相關(guān)會(huì)議（會(huì)議記錄) 3.工作匯報(bào)、總結(jié)、計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等其他相關(guān)資料 |
2.建立健全普法依法治理工作聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍 | ||
3. 依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站)、村衛(wèi)生室等設(shè)立的基層法治宣傳教育體系基本完善 | ||
4.普法經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，專款專用 | ||
5.建立健全普法依法治理工作監(jiān)督檢查制度，抓好工作落實(shí) | ||
6.普法依法治理工作文件、檔案資料齊全，管理規(guī)范 | ||
7.按時(shí)據(jù)實(shí)上報(bào)各類數(shù)據(jù)報(bào)表和年度依法治理工作情況總結(jié) | ||
8.積極開(kāi)展普法依法治理工作的理論研究 | 理論研究文章 篇，經(jīng)驗(yàn)交流材料 篇，調(diào)研報(bào)告 篇 |
