二、管理相對(duì)人的法定義務(wù)
14. 飼養(yǎng)動(dòng)物的單位和個(gè)人要承擔(dān)哪些法定義務(wù)?
答:根據(jù)《動(dòng)物防疫法》的規(guī)定,飼養(yǎng)動(dòng)物的單位和個(gè)人要承擔(dān)的法定義務(wù)主要有:
(1)依法履行牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟等動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫義務(wù),并按照獸醫(yī)部門的規(guī)定建立免疫檔案,加施畜禽標(biāo)識(shí);
(2)發(fā)現(xiàn)動(dòng)物疫情,及時(shí)向獸醫(yī)部門報(bào)告的義務(wù),不得發(fā)布動(dòng)物疫情;
(3)按照獸醫(yī)部門的規(guī)定對(duì)病死或者死因不明的動(dòng)物尸體及其排泄物、墊料、包裝物、容器等污染物進(jìn)行無害化處理的義務(wù);
(4)遵守獸醫(yī)部門依法作出的有關(guān)控制、撲滅動(dòng)物疫病的規(guī)定,配合獸醫(yī)部門關(guān)于動(dòng)物防疫、監(jiān)督檢查等工作的義務(wù);
(5)開辦養(yǎng)殖場(chǎng)要取得獸醫(yī)部門頒發(fā)的《動(dòng)物防疫條件合格證》;
(6)銷售或屠宰、運(yùn)輸動(dòng)物前要向當(dāng)?shù)貏?dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所申報(bào)檢疫,并按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)交納動(dòng)物檢疫費(fèi)用。
15. 養(yǎng)殖場(chǎng)如何辦理動(dòng)物防疫條件合格證?不辦理將如何處理?
答:首先,應(yīng)向縣級(jí)以上獸醫(yī)主管部門提出申請(qǐng),并附相關(guān)材料;其次,接受動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所的現(xiàn)場(chǎng)審查,經(jīng)審查合格,發(fā)給動(dòng)物防疫條件合格證。
如果不辦理動(dòng)物防疫條件合格證,根據(jù)《動(dòng)物防疫法》第七十七條規(guī)定,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處一千元以上一萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處一萬元以上十萬元以下罰款。
16. 從事動(dòng)物養(yǎng)殖的單位和個(gè)人,不履行強(qiáng)制免疫義務(wù)將如何處理?
答:根據(jù)《動(dòng)物防疫法》第七十三條規(guī)定,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)代作處理,所需處理費(fèi)用由違法行為人承擔(dān),可以處一千元以下罰款。
17. 如何理解《動(dòng)物防疫法》第七十三條規(guī)定中關(guān)于由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)代作處理的問題?
動(dòng)物防疫法第七十三條:違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)代作處理,所需處理費(fèi)用由違法行為人承擔(dān),可以處一千元以下罰款:
(1)對(duì)飼養(yǎng)的動(dòng)物不按照動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃進(jìn)行免疫接種的;
(2)種用、乳用動(dòng)物未經(jīng)檢測(cè)或者經(jīng)檢測(cè)不合格而不按照規(guī)定處理的;
(3)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的運(yùn)載工具在裝載前和卸載后沒有及時(shí)清洗、消毒的。
“代作處理”,在法律上屬于行政強(qiáng)制,即代作處理的事項(xiàng)往往影響公共利益、公共安全,因而法律上要求該義務(wù)必須履行;如果未履行,通過國家強(qiáng)制力使該義務(wù)得以履行!按魈幚怼辈⒉皇且髣(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的執(zhí)法人員親自去實(shí)施,可以親自實(shí)施,也可以委托符合條件的人實(shí)施。代作處理所需處理費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。
18. 銷售、收購未加施標(biāo)識(shí)的畜禽,要承擔(dān)什么法律責(zé)任?
答:根據(jù)《畜牧法》規(guī)定,銷售、收購國務(wù)院畜牧獸醫(yī)主管部門規(guī)定應(yīng)當(dāng)加施標(biāo)識(shí)而沒有標(biāo)識(shí)的畜禽的,由縣級(jí)以上地方人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門或者工商行政管理部門責(zé)令改正,可以處二千元以下罰款。
19. 養(yǎng)殖戶不履行動(dòng)物疫情報(bào)告義務(wù)的,要承擔(dān)什么法律責(zé)任?
答:根據(jù)《動(dòng)物防疫法》第八十三條規(guī)定,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正;拒不改正的,對(duì)違法行為單位處一千元以上一萬元以下罰款,對(duì)違法行為個(gè)人可以處五百元以下罰款。
20. 養(yǎng)殖戶拒絕獸醫(yī)部門開展疫病檢測(cè)、監(jiān)測(cè)等相關(guān)工作,要承擔(dān)什么法律責(zé)任?
答:根據(jù)《動(dòng)物防疫法》第八十三條規(guī)定,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正;拒不改正的,對(duì)違法行為單位處一千元以上一萬元以下罰款,對(duì)違法行為個(gè)人可以處五百元以下罰款。
21. 什么人不得從事動(dòng)物生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)?
答:《動(dòng)物防疫法》第二十三條規(guī)定:患有人畜共患傳染病的人員,不得直接從事動(dòng)物診療以及易感動(dòng)物的飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)。
22. 無動(dòng)物診療許可證從事動(dòng)物診療活動(dòng)將受到如何處理?
答:根據(jù)《動(dòng)物防疫法》第八十一條規(guī)定,違法從事動(dòng)物診療活動(dòng)將根據(jù)情況做出不同處罰:
(1)無證經(jīng)營的,沒收違法所得;違法所得在三萬元以上的,處違法所得一倍以上三倍以下的罰款;違法所得不足三萬元的,處三千元以上三萬元以下罰款。
(2)動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)違反規(guī)定造成疫病擴(kuò)散的,處一萬元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷動(dòng)物診療許可證。
23. 無執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格行醫(yī)會(huì)有什么后果?
答:這屬于違法行醫(yī)。根據(jù)《動(dòng)物防疫法》第八十二條規(guī)定,未經(jīng)獸醫(yī)執(zhí)業(yè)注冊(cè)(即無執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格)從事動(dòng)物診療活動(dòng)的,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令停止動(dòng)物診療活動(dòng),沒收違法所得,并視情節(jié)輕重處一千元以上一萬元以下罰款。
24. 從事動(dòng)物產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、加工或貯藏的單位和個(gè)人,應(yīng)履行什么義務(wù)?
答:根據(jù)《動(dòng)物防疫法》第八十三條規(guī)定,應(yīng)履行如下幾義務(wù):(1)發(fā)現(xiàn)染疫動(dòng)物產(chǎn)品的,履行報(bào)告義務(wù);(2)如實(shí)提供與動(dòng)物防疫活動(dòng)有關(guān)資料;(3)接受動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查;(4)接受動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)進(jìn)行動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)、檢測(cè)。