中醫(yī)討論:中藥店中醫(yī)將合法坐堂(ZT)

中藥店中醫(yī)將合法坐堂

gzdaily.dayoo。com 2006年08月05日來源：廣州日報作者：劉啟達
　　深圳將出臺中醫(yī)藥管理條例 在內(nèi)地率先突破中醫(yī)藥管理瓶頸 民間偏方、祖?zhèn)髅胤绞状卧试S在醫(yī)院使用


　　文圖/記者劉啟達 實習(xí)生焦冬霞


　　昨日下午，記者從深圳市政協(xié)召開的深圳中醫(yī)藥專題調(diào)研會上獲悉，深圳將出臺中醫(yī)藥管理條例，其中多個方面將在內(nèi)地率先突破現(xiàn)有中醫(yī)藥管理瓶頸：民間偏方、祖?zhèn)髅胤綄⑹状伪辉试S在醫(yī)院使用，以前被視為非法的中藥店中醫(yī)坐堂行為也將合法化。


　　深圳中醫(yī)就診率不足總數(shù)一成

　　據(jù)深圳市中醫(yī)立法起草小組成員會上介紹，目前，深圳市擁有中醫(yī)藥店6000多家，全市中醫(yī)就診人數(shù)占總就診人數(shù)的9.9%，而香港中藥店數(shù)量已達16000家，中醫(yī)就診比例在兩成以上。

　　但與此對應(yīng)的是，深圳市中醫(yī)院負責(zé)人指出，該院對2004年中醫(yī)門診進行統(tǒng)計，其中每張?zhí)幏劫M用平均127元，平均住院費用6816元，西醫(yī)門診每張?zhí)幏劫M用平均202元，平均住院費用10391元，分別占西醫(yī)門診費用的62.8%，住院費用的65.6%。中醫(yī)在節(jié)約醫(yī)療資源、降低成本、減輕病人負擔(dān)上占著明顯優(yōu)勢。

　　深圳市衛(wèi)生局官員當(dāng)日指出，深圳市中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展和城市發(fā)展的現(xiàn)實需求有較大的差距，這與深圳中醫(yī)中藥的特色不濃，中醫(yī)醫(yī)療行為欠規(guī)范，管理渠道欠順暢，政策法規(guī)滯后有關(guān)。


　　評估偏方秘方將由專家團評估

　　對此，深圳市從去年開始起草該市中醫(yī)藥條例，目前，該條例起草已在衛(wèi)生系統(tǒng)完成，今年9月將提交深圳市人大討論并于明年實施。深圳市中西醫(yī)結(jié)合研究所所長、博士生導(dǎo)師吳正治指出，該條例通過后將為中藥制藥提供一條“綠色通道”，也將帶來深圳市中醫(yī)藥事業(yè)的繁榮。

　　該條例最大的特點是將在內(nèi)地率先突破現(xiàn)有中醫(yī)藥管理瓶頸，其中鼓勵開展中藥劑型改革研究，對確有療效的中藥協(xié)定處方（包括經(jīng)典中藥處方、中醫(yī)經(jīng)驗處方)、民間驗方、秘方和單方，經(jīng)深圳市中醫(yī)藥專家委員會評審認定，報深圳市食品藥品監(jiān)督管理部門備案后，可研制成醫(yī)院制劑，并可以在院內(nèi)使用，也可以在該市醫(yī)療機構(gòu)間調(diào)劑使用；醫(yī)院中藥制劑可以委托加工。

　　吳正治指出，現(xiàn)行的對中醫(yī)藥制劑的管理，阻礙了中醫(yī)藥的發(fā)展，不利于中醫(yī)藥優(yōu)勢的發(fā)揮。對中醫(yī)藥的秘方、偏方和驗方的管理、利用和對院內(nèi)制劑的管理沒有體現(xiàn)中醫(yī)藥的傳統(tǒng)特色。中醫(yī)立法應(yīng)在發(fā)揮中醫(yī)藥特色方面有所創(chuàng)新。


　　中藥店中醫(yī)坐堂更符合傳統(tǒng)

　　該條例起草人之一的吳正治指出，中藥店中醫(yī)坐堂開診是千百年來中醫(yī)行醫(yī)的傳統(tǒng)方式之一，但內(nèi)地現(xiàn)有的法律目前不允許中醫(yī)坐堂行醫(yī)，中醫(yī)行醫(yī)必須持有注冊醫(yī)師證在醫(yī)院會診。

　　而這種情況在香港地區(qū)是合法的行醫(yī)方式，而且在深圳地區(qū)也較普遍地存在，是目前中醫(yī)管理上的一個盲區(qū)。對此，深圳將學(xué)習(xí)借鑒香港中藥店坐堂的管理經(jīng)驗，使符合中醫(yī)傳統(tǒng)而且現(xiàn)實客觀存在的中藥店中醫(yī)坐堂行醫(yī)合法化、規(guī)范化。


　　泄露中醫(yī)藥技術(shù)秘密

　　將追究刑事責(zé)任

　　該條例列出多項支持中醫(yī)藥發(fā)展的措施：其中深圳市勞動社會保障部門會同市中醫(yī)藥行政管理部門按安全、有效、經(jīng)濟的原則審查通過后的醫(yī)院中藥制劑，應(yīng)納入基本醫(yī)療保險和公傷保險目錄。

　　政府要求開設(shè)了中醫(yī)項目的醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)進行“放心中藥房”建設(shè)，使中藥的采購、貯存保管、炮制、調(diào)劑、煎煮等形成體系。

　　對于貪污、挪用、扣發(fā)中醫(yī)藥事業(yè)經(jīng)費、中醫(yī)藥專項經(jīng)費和深圳市振興中醫(yī)藥基金的；損害或破壞中醫(yī)藥文獻，泄露中醫(yī)藥科學(xué)技術(shù)秘密；限制公民自愿選擇中醫(yī)診療行為等將給予行政處分或追究刑事責(zé)任。

　　而對于在發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)中取得顯著成績，作出突出貢獻將由政府給予表彰和獎勵。
－－－－－－－－－－－這個倒是個好消息啊
－－－－－－－－－－－應(yīng)該到深圳去發(fā)展，看起來中醫(yī)的改革也要從沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)開始，逐漸向內(nèi)地滲透。
－－－－－－－－－－－這是好消息，希望以后能在更多的地方推廣！
－－－－－－－－－－－重慶很多藥店都有坐堂中醫(yī)啊，不過很多是假中醫(yī)，純粹是為了賣藥。
另外，醫(yī)院里的中藥方可不便宜哦，我經(jīng)歷過的，開了方，劃了價，但沒拿他的藥，出去在藥店自己抓藥，費用還不到醫(yī)院劃的一半。
－－－－－－－－－－－該條例最大的特點是將在內(nèi)地率先突破現(xiàn)有中醫(yī)藥管理瓶頸，其中鼓勵開展中藥劑型改革研究，對確有療效的中藥協(xié)定處方（包括經(jīng)典中藥處方、中醫(yī)經(jīng)驗處方)、民間驗方、秘方和單方，經(jīng)深圳市中醫(yī)藥專家委員會評審認定，報深圳市食品藥品監(jiān)督管理部門備案后，可研制成醫(yī)院制劑，并可以在院內(nèi)使用，也可以在該市醫(yī)療機構(gòu)間調(diào)劑使用；醫(yī)院中藥制劑可以委托加工。
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這可不是好消息。
第一，秘方還需要申請，按照中國現(xiàn)有的體制，一是手續(xù)繁瑣，二是沒有關(guān)系，不走后門恐怕很難申請下來吧。
第二，秘方都集中到官方的某個部門里面，將來日本韓國等國家想要盜取秘方，就容易多了，只要買通個別人，全市中醫(yī)藥店和醫(yī)院的秘方就唾手可得。
－－－－－－－－－－－有誰知道深圳哪里有好的中醫(yī)?

建議編一個各地好的中醫(yī)名錄,但應(yīng)是真正的好中醫(yī).

各地醫(yī)院公布的所謂專家,很多只是徒有虛名,不過是年資到了,評上了相應(yīng)的中高級職稱,并不代表水平相符.(我的同事曾經(jīng)到中醫(yī)院掛了50元的中醫(yī)博士的號,想進行一般的氣滯學(xué)淤調(diào)理,但開了一大堆藥,吃了沒有效果)
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－－－－－－－－－－－就是，難道不在醫(yī)院就不能行醫(yī)？不合法？
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想讓國家全部把陣地還給中醫(yī)而不加管理是不可能的，所以還是湯劑的加減保密程度高點。