關于深圳住培學員集體反映生活補助發(fā)放問題的情況說明
2016年1月28日下午，深圳市2014、2015級住院醫(yī)師（包括全科醫(yī)師)規(guī)范化培訓學員100余人到深圳市信訪辦集體反映問題，提出發(fā)放中央財政住院醫(yī)師規(guī)范化培訓補助資金等訴求。
我委對此高度重視，委領導及時趕赴現(xiàn)場，與學員代表進行溝通座談，認真聽取學員訴求，并就相關政策落實情況進行了解答說明。
現(xiàn)就有關情況說明如下：
一、關于中央財政住院醫(yī)師規(guī)范化培訓補助資金使用要求2014年底，財政部、國家衛(wèi)生計生委、國家中醫(yī)藥管理局聯(lián)合印發(fā)《關于下達2014年住院醫(yī)師規(guī)范化培訓補助資金的通知》（財社〔2014〕177號)，提出「中央財政按每人每年3萬元的標準對住院醫(yī)師規(guī)范化培訓工作予以補助，由所在省（自治區(qū)、直轄市)統(tǒng)籌安排撥付，主要用于對單位委派和面向社會招收的培訓對象補助及培訓基地教學實踐活動」。
二、深圳市規(guī)范化培訓學員生活補助發(fā)放情況深圳市于2008年啟動全科醫(yī)師規(guī)范化培訓，2012年啟動住院醫(yī)師規(guī)范化培訓工作，在全國率先建立了新型住院醫(yī)師規(guī)范化培訓制度。為了保障培訓工作順利開展，深圳建立并完善了規(guī)范化培訓財政投入機制。
市、區(qū)財政除投入經費保障培訓基地建設、師資建設、臨床技能培訓中心建設等，還投入專項資金用于學員生活補助。2014年之前，學員生活補助標準（不分學歷)參照我市初級雇員的工資標準發(fā)放，即每人每月5150元醫(yī),學.全在.線網(wǎng),站.搜集。
從2014年1月起，深圳規(guī)范化培訓學員生活補助大幅度提高。根據(jù)《深圳市「醫(yī)療衛(wèi)生三名工程」政策措施》（深府〔2014〕99號)，全市住院醫(yī)師規(guī)范化培訓學員的生活補助提高至本科畢業(yè)學員6000元/月、碩士畢業(yè)學員7000元/月、博士畢業(yè)學員8500元/月，即本科7.2萬/年，碩士8.4萬/年，博士10.2萬/年。
此外，財政還承擔了學員培訓期間的養(yǎng)老、醫(yī)療（含生育保險)、失業(yè)、工傷保險的單位繳納部分費用，平均每人每年約1.2萬元。上述費用均已發(fā)放執(zhí)行到位。目前，深圳規(guī)范化培訓學員生活補助標準高于中央財政補助標準，在全國已經居于較高水平。
按照深圳財政補助使用原則，地方財政補助高于中央或省補助標準的情況下，補助資金可以統(tǒng)籌使用。因此，中央補助住院醫(yī)師規(guī)范化培訓經費資金已撥付至我市3個國家住院醫(yī)師規(guī)范化培訓基地，由醫(yī)院統(tǒng)籌安排用于規(guī)范化培訓工作，包括師資培訓、帶教補貼發(fā)放、基地建設等。
我委將加大對全市住院醫(yī)師規(guī)范化培訓基地建設的管理和督導，加強與培訓學員的溝通，做好政策解讀和學員疏導工作。感謝大家對住院醫(yī)師規(guī)范化培訓工作的理解與支持！
深圳市衛(wèi)生和計劃生育委員會
2016年1月28日
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