孔艷每?jī)芍苋タ赐煞蚝蛢鹤右惶。從?a class="channel_keylink" href="http://payment-defi.com/pharm/2009/20090113050840_90513.shtml" target="_blank">節(jié)地區(qū)納雍縣鍋圈巖鄉(xiāng)到六盤水市水城,大巴票價(jià)40元。這比她一個(gè)月的收入高15元。
孔艷是鍋圈巖鄉(xiāng)擁護(hù)村人。1997年開始,她在該村塘邊小學(xué)代課,每月獲政府財(cái)政補(bǔ)貼190元。15年來(lái),這個(gè)收入不升反降,直至今年初變成25元。
這一變化令同為代課人員的吳學(xué)敏無(wú)法接受。他將補(bǔ)貼單據(jù)公諸網(wǎng)絡(luò)后,納雍縣政府旋即介入,將代課人員的待遇提高到每月1000元,并為他們繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)。
“25元代課費(fèi)”似已塵埃落定,但面對(duì)貴州省要求今年9月前徹底解決代課人員問(wèn)題的決定,夾雜在孔艷和吳學(xué)敏心里的,是對(duì)過(guò)去數(shù)十年低收入的不滿、對(duì)未來(lái)去留的猶豫不決和作別以青春換取的榮譽(yù)感的不舍。他們是納雍縣109名———乃至貴州省約萬(wàn)名———代課人員的縮影。
當(dāng)老師
乘車西出貴陽(yáng),花7小時(shí),行過(guò)200余公里山路,你將抵達(dá)納雍縣———轄于畢節(jié)地區(qū),新一輪國(guó)家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣。由納雍縣乘車,花3小時(shí),西北行約100公里,你將身處鍋圈巖鄉(xiāng)。這里是納雍縣最偏遠(yuǎn)的地區(qū)之一。
由鄉(xiāng)上步行半小時(shí)左右,你才能看見(jiàn)一個(gè)沒(méi)有圍墻的院落。在一間墻皮斑駁脫落的平房頂上,一塊水泥板上漆著“塘邊小學(xué)”四字。平房前一塊空地,既是學(xué)校的操場(chǎng),又是村民王家的院落。學(xué)生們不在時(shí),王家的一條黑狗會(huì)臥在“校門口”,雞鴨放養(yǎng)在操場(chǎng)上。
胡明萬(wàn)住在塘邊小學(xué)邊上,是這所學(xué)校的締造者。胡明萬(wàn)說(shuō),他1971年就開始教書,是村上資格最老的教師。在經(jīng)歷了十多年的游擊式教學(xué)后,他和顧慶萬(wàn)、孔順明以及自己的學(xué)生張懷明,在縣團(tuán)委的幫助下,建立了塘邊小學(xué),供擁護(hù)村及周邊的孩子讀書。
胡明萬(wàn)的記憶中,這所有著20多年歷史的小學(xué),前后僅有過(guò)7名教師。除了4名建校“元老”,另外3人是黃大勇、孔艷、吳學(xué)敏。
孔艷是孔順明的女兒。1997年,孔艷初中畢業(yè),恰逢父親病逝,作為家中長(zhǎng)女,為了照顧母親和三個(gè)弟妹,她繼承父親的衣缽,到塘邊小學(xué)做了代課教師。
早于孔艷9年,吳學(xué)敏便成為了一名代課教師。年輕時(shí)的吳學(xué)敏,能歌擅畫,在鄉(xiāng)親中是出了名的文藝青年。
1986年,《義務(wù)教育法》頒布實(shí)施,包括貴州省在內(nèi)的不少地區(qū),開始大力推廣普及六年義務(wù)教育。類似納雍縣的西部偏遠(yuǎn)地區(qū),難以吸引公辦教師,為了彌補(bǔ)這一缺口,代課教師大批出現(xiàn)。吳學(xué)敏正是其中的一名。
1988年,他在擁護(hù)小學(xué)攬下了音樂(lè)和美術(shù)課程;1993年,為了更高的工資,他去了愛(ài)國(guó)小學(xué)。轉(zhuǎn)年,因鹽井小學(xué)教師不足,吳學(xué)敏又改到那里教書。自此,他成了一名包班的全科老師,帶兩個(gè)班級(jí),并負(fù)責(zé)自己班級(jí)的語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、音樂(lè)、美術(shù)等全部課程。一年之后,他又被調(diào)到缺人手的民生小學(xué),教了6年。
2001年,吳學(xué)敏得知塘邊小學(xué)也缺人,便想調(diào)過(guò)去,為的是離家近些。
他說(shuō),從自己在擁護(hù)村的家到民生小學(xué),走一趟要兩個(gè)小時(shí),在過(guò)去的6年里,他早上出門,晚上7點(diǎn)才能到家,“遇到不好的天氣,家人會(huì)跑到村口去看,擔(dān)心我路上出事。”
這一申請(qǐng)得到了鍋圈巖鄉(xiāng)中心學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的批準(zhǔn)。雖然去塘邊小學(xué)還得走40分鐘山路,但吳學(xué)敏覺(jué)得近多了。
路
孔艷家和吳學(xué)敏家分別在擁護(hù)村三組和四組,這與塘邊小學(xué)所在的擁護(hù)村九組隔了一座山。
繞山而行有兩條路。大路寬些,晴時(shí)多沙石,雨時(shí)泥濘,需走上1個(gè)小時(shí)。小路在孔艷家背后。這條只是農(nóng)人上山天長(zhǎng)日久踩出的小路,最窄處只有雙腳合攏寬窄,雨雪之后尤其濕滑?灼G說(shuō)自己不止一次摔落在地,但這兒只要40分鐘即可翻山到達(dá)學(xué)校,她和吳學(xué)敏常走小路。代價(jià)是費(fèi)鞋,“鞋一般只能穿兩個(gè)月左右”。
不知不覺(jué),他倆在這條小路上走過(guò)了十幾年。
孔艷圓臉
圓眼,不善言談,到塘邊小學(xué)代課,她是為了養(yǎng)家糊口。她記著這份工作的苦———去年下半年之前,她帶兩個(gè)班,備課及批改作業(yè)有時(shí)要工作到很晚,夜路難走,便不得不寄宿在胡明萬(wàn)家。說(shuō)到這份工作的好,她卻一時(shí)想不起來(lái),“當(dāng)初都沒(méi)能想到,反正就這么一天天過(guò)來(lái)了!彼f(shuō),其實(shí)自己喜歡上了當(dāng)老師。
吳學(xué)敏最初的想法則更實(shí)際,“培養(yǎng)出個(gè)人才,咱也能借個(gè)光”?珊髞(lái),他漸漸覺(jué)得娃們離不開他,他也離不開娃們。記憶中最難以抹去的事發(fā)生在2001年,那時(shí)吳學(xué)敏離開民生小學(xué)沒(méi)過(guò)幾天,他包班時(shí)所帶的43個(gè)學(xué)生來(lái)到了塘邊小學(xué),把他生拽了回去。這讓他在之后的一個(gè)星期里數(shù)次落淚。
在講述這些故事的時(shí)候,吳學(xué)敏曾經(jīng)的學(xué)生楊之靈從外地歸鄉(xiāng)。路過(guò)老師的住處,楊之靈怯怯地走了進(jìn)去,喊了一聲“吳老師”,掏出一根煙遞了過(guò)去。吳學(xué)敏接過(guò)煙,拍了拍楊之靈,楊之靈點(diǎn)頭一笑,又怯怯地退了出去。
“這是我從一年級(jí)帶起來(lái)的學(xué)生!眳菍W(xué)敏說(shuō)這話時(shí),臉上露出了笑容,他享受著這些遍及鄉(xiāng)里的學(xué)生的敬畏。
收入
提起塘邊小學(xué)和那里的老師,以公辦教師身份退休的胡明萬(wàn)慢吞吞地吐出一個(gè)字,“苦”。這苦之于學(xué)校是缺少老師和經(jīng)費(fèi),之于吳學(xué)敏和孔艷,則是收入的微薄。
納雍縣教育局紀(jì)檢室主任曾杰介紹,縣里對(duì)于代課人員的薪酬原則是,以教學(xué)點(diǎn)自籌為主,政府補(bǔ)貼為輔。吳學(xué)敏在網(wǎng)絡(luò)上反映的“25元工資”,即是政府補(bǔ)貼這一塊。
1997年剛到塘邊小學(xué)時(shí),孔艷獲得的政府補(bǔ)貼是每月190元。2009年前后,這一金額變?yōu)槊吭?0元。吳學(xué)敏說(shuō),那次調(diào)整對(duì)他來(lái)講倒是漲工資。自1988年起,除了在愛(ài)國(guó)小學(xué)工作的一年間每月可拿到400元,他的補(bǔ)貼金額最高就是每月25元。
今年年初,孔艷的補(bǔ)貼也變成了25元,這令他們難以接受。對(duì)于這次調(diào)整,曾杰“聽(tīng)說(shuō)是縣財(cái)政系統(tǒng)要把各鄉(xiāng)村代課人員的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,就取了最低線的25元。”至于調(diào)整原因,他也表示不解,“決定是縣財(cái)政系統(tǒng)做出的,縣教育局也說(shuō)不上話!
政府補(bǔ)貼下調(diào),教學(xué)點(diǎn)自籌資金也不足。胡明萬(wàn)說(shuō),縣財(cái)政根據(jù)學(xué)生數(shù)量,按每年每人300元的標(biāo)準(zhǔn),給學(xué)校補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)。塘邊小學(xué)最多時(shí)有120個(gè)學(xué)生,后來(lái)胡明萬(wàn)和顧慶萬(wàn)退休,學(xué)校僅剩下4名老師,學(xué)生人數(shù)有所減少,加之自去年起教學(xué)點(diǎn)撤并,現(xiàn)在只剩下五六十個(gè)孩子。
孔艷記得學(xué)生人數(shù)多時(shí),學(xué)校還曾發(fā)放過(guò)獎(jiǎng)金,每月100至300元不等,但從去年下半年開始,這筆獎(jiǎng)金就停了。為了爬山路,兩個(gè)月就得換雙鞋,每雙鞋七八十元,孔艷說(shuō),每月25元的收入還不夠買鞋,更別提家里日常開銷的數(shù)百元。
孩子三歲了,孔艷還沒(méi)有自己的房子。丈夫和孩子在水城,她平常就借住母親的房子。這座木房子釘著低保戶的標(biāo)牌,承重柱明顯傾斜,十?dāng)?shù)年未經(jīng)修葺,幾乎是擁護(hù)村最糟糕的。
吳學(xué)敏同樣拿不到學(xué)校的獎(jiǎng)金,但他并無(wú)怨言,“我知道學(xué)校確實(shí)沒(méi)錢”。
吳妻卻并不高興,她必須考慮家中生計(jì)。在丈夫當(dāng)老師的這些年里,她攬下了家里所有的農(nóng)活,可丈夫的微薄收入加上賣糧的錢,并不夠開銷。吳家的大兒子因此中途輟學(xué),吳學(xué)敏還感慨,“他該是個(gè)大學(xué)生的”。
1993年前后,吳學(xué)敏父母病重,他以10%的月息向鄉(xiāng)鄰借了3000元錢,后來(lái)又不得不從銀行借貸來(lái)償還!耙话衙鏃l讓小孩子吃一個(gè)星期,大人舍不得。”吳妻說(shuō)。
吳家的景況從2008年才開始好轉(zhuǎn)。這一年,吳學(xué)敏當(dāng)了擁護(hù)村村委會(huì)副主任,每月有200元收入,逐年遞漲至今,已經(jīng)有800元。此外,2009年開始,他還負(fù)責(zé)打炮驅(qū)冰雹,每年掙2400元。后來(lái)向媒體解釋“25元工資”時(shí),納雍縣政府曾指出吳學(xué)敏的兼職收入,他如是回應(yīng),“這些都是我的勞動(dòng)所得,不能因?yàn)槲矣衅渌ぷ,就減少我教師工作的收入!
而且,這些收入也不能令吳學(xué)敏安心,他要供養(yǎng)小兒子讀大學(xué),還要還貸款,“這些都是臨時(shí)聘用的工作,老了以后咋辦?”
吳學(xué)敏把收入單據(jù)的
照片發(fā)到網(wǎng)上之后,納雍縣政府在一次緊急會(huì)議后決定,按照每月1000元的待遇向吳學(xué)敏和孔艷發(fā)放工資,并由縣財(cái)政繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)。塘邊小學(xué)湊了2000元,作為過(guò)去10個(gè)月未發(fā)的自籌獎(jiǎng)金給了吳學(xué)敏。
吳學(xué)敏還希望政府能夠按照每月1000元的標(biāo)準(zhǔn),補(bǔ)齊他過(guò)往這些年的低微工資!拔疫沒(méi)要求同工同酬呢”。在納雍縣,公辦教師的月收入在2000元至4000元不等。
他的想法被縣教育局否決了。曾杰說(shuō),他承認(rèn)代課員工做出的貢獻(xiàn),但吳學(xué)敏們的問(wèn)題屬于歷史欠賬,不僅存在于納雍。目前縣里也無(wú)力解決,否則就會(huì)陷入一直償還歷史欠賬的循環(huán),“沒(méi)有力量向前發(fā)展”。
選擇
早在吳學(xué)敏們還在忙于填補(bǔ)公辦教師缺口的時(shí)候,“民辦教師”的稱呼已經(jīng)逐漸退出歷史舞臺(tái),未能解決的民辦教師,也被改稱為代課教師。
據(jù)媒體報(bào)道,2004年,貴州省開始著手解決代課教師的問(wèn)題,要求各地“嚴(yán)禁聘任不具備教師資格的人員擔(dān)任教師;一律不準(zhǔn)聘用長(zhǎng)期代課人員;對(duì)現(xiàn)有代課人員逐步清退”。這一時(shí)期開始,代課教師一說(shuō)也退出了官方語(yǔ)言,取而代之的是代課人員。曾杰稱,最大的問(wèn)題是,這些人員并不具備教師資格證,而國(guó)家規(guī)定,教師必須持證上崗。(來(lái)源:南方都市報(bào)南都網(wǎng))
從1998年開始,吳學(xué)敏一直想轉(zhuǎn)為公辦教師,這也是孔艷的追求。不僅于此,截至2008年,代轉(zhuǎn)公甚至是納雍全部588名代課人員的追求。
為了轉(zhuǎn)為公辦教師,吳學(xué)敏特意去貴州師范學(xué)院讀了函授,通過(guò)了教師資格證對(duì)教育學(xué)、心理學(xué)的要求。這花了8000元,但他認(rèn)為值。
但普通話卻成了他最大的障礙。按照國(guó)家要求,獲得教師資格證需要在普通話考試中獲得二級(jí)乙等以上的成績(jī),吳學(xué)敏和孔艷都是三級(jí)乙等。
在年復(fù)一年的等待中,吳學(xué)敏實(shí)際上已經(jīng)失去了轉(zhuǎn)為公辦教師的可能性。他今年已經(jīng)50歲了,而貴州省要求,代轉(zhuǎn)公人員年齡最高限制為45歲。
2012年2月,納雍縣像吳學(xué)敏和孔艷這樣的代課人員變?yōu)榱?44人。這其中只有16人擁有教師資格證,縣教育局根據(jù)2:1的相關(guān)規(guī)定,將其中8人轉(zhuǎn)為了公辦教師。曾杰說(shuō),這還是教育局與上級(jí)部門爭(zhēng)取的結(jié)果,原來(lái)是3:1的編制。而且這很可能是納雍縣最后一次代轉(zhuǎn)公的機(jī)會(huì)了。
如今擺在吳學(xué)敏面前的只有一條路,轉(zhuǎn)為工勤人員———在國(guó)家推行營(yíng)養(yǎng)午餐計(jì)劃后,這成為了代課人員的選擇最多的出路。336名代課人員中大部分已經(jīng)選擇了這條道路,與吳學(xué)敏一樣還未下定決心的,還有109人。
吳學(xué)敏是個(gè)自信的人,他自認(rèn)為工作努力,讓鄉(xiāng)親刮目相看,但在成為公辦教師這件事上,卻繞不過(guò)那道坎。實(shí)際上,納雍縣的教師資源仍然緊缺?h教育局副局長(zhǎng)李瑜稱,2012年,納雍縣面向社會(huì)放出了400名特崗教師的招考名額。
吳學(xué)敏不愿意在這樣的情況下離開講臺(tái),失去學(xué)生的尊敬,并與自己30多年的付出說(shuō)再見(jiàn)———尤其是這樣的付出在物質(zhì)回報(bào)上甚少?灼G也不愿轉(zhuǎn)為工勤人員,她或許還有機(jī)會(huì)改善自己的普通話,卻可能趕不上貴州省解決代課人員問(wèn)題的最后期限。曾杰說(shuō),省里已經(jīng)在一次會(huì)議上要求,在今年9月1日前,將全省的代課人員問(wèn)題徹底解決。
留給吳學(xué)敏、孔艷,以及貴州省約萬(wàn)名代課人員的時(shí)間不多了。
記者:張晗
來(lái)源:南方都市報(bào)